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城市停车场规划方法及其应用研究50778_精品
城市停车场规划方法及其应用研究
西南交通大学交通运输学院 张 锦
【摘 要】随着机动车拥有量的快速增长,我国停车场供需矛盾加剧,各大城市急需规划
建设停车场。本文分析了一些发达国家在停车场规划与管理方面的经验,对我国目前在停车规
划建设中所存在的问题做了深入分析,提出了城市停车场规划的主要方法,给出了关键技术的
解决方案,并对广东省新会市停车场的布局与设计进行了研究。
【关键词】停车场 规划 停车需求预测
近几年,我国机动车的拥有量以 15%速度递增,到 2002 年底,全国的机动车拥有量已达
到 6000 余万辆。与急速增长的机动车辆相比,停车场的配置却相对滞后,远远满足不了停车需
求。如何规划停车场用地、如何管理布局停车场、怎样科学设计与管理停车场,我国在理论与
方法上尚存在许多问题,因此对城市停车场规划理论与方法的研究,就十分重要与迫切。
1 世界上发达国家停车场规划综述
美国、英国、德国、日本、新加坡等国由于经济水平发展早,小汽车的停车问题很早就成
为各国的普遍问题。从发达国家的停车规划和布局发展的历史和现状来看,基本都是从被动的
增加停车位来满足停车需求的增加,逐渐发展到以停车需求控制用地,以停车位的供给来控制
交通量,即从被动建设转变为主动引导。并且结合交通结构的调整,合理布局停车场和提高已
有停车场的利用率相结合。在长期的规划、建设、管理实践中,各国积累的许多的经验值得我
们借鉴。
(1)美国——从严格的停车位配建到车位供给的管理
早期,美国一些州为了确保停车场建设,实行了投入-利益分担制,要求新建停车场服务范
围内的开发商负担一部分停车场建设费用,通常按均一费率或受益率向开发商征收,以此来促
进地区的停车场建设。在加州的帕罗阿尔特市规定,如果在停车场服务范围内的开发商没有满
足配建停车场的标准的停车场,则根据建筑物的面积负担每 13 ㎡一个车位的建设费用[1] 。上世
纪 70 年代末,政府开始转向控制和管理停车场,提出征收就业地点停车税的方案,实施包括停
车管理在内的“智能”增长战略,以减少交通拥挤,增加公交出行量。在这些政策的规范下,
美国目前的停车场布局呈现的是随城市布局均匀而合理地分布,只要有大量吸引人流的建筑的
地方就有配建的停车场,在城市的中心地区一般以大型停车楼为主,而在城市边缘一般以地面
停车场为主,而且停车场的容量和规模都略超过现状停车需求。
(2 )英国——以保证中心地区交通为目标合理规划停车场
英国伦敦是欧洲大城市中交通问题最严重的城市之一,为了解决伦敦的交通问题,伦敦市
在最中心的约 10000 公顷的内伦敦停车地区(The Inner London Parking Area,简称为 ILPA )控制
路旁停车,实施路上停车管制。从 2003 年 5 月 12 日起,6 :00-20 :00 进入 ILPA 地区的车辆
将被征收通行费。同时,在居民集聚的地段特别为居住区设置了特别停车区域,以极低的使用
费提供给当地居民。为了限制太多的停车场,限制在建筑物内设过多专用停车场,新建办公楼
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的专用停车场设置了限度,办公楼与商店的配建停车场设置了上限,并动员私有停车场的所有
者将其停车场向公共开放[1] 。ILPA 区内严格控制停车场规模,以供给车位的数量来控制进入该
地区的车辆。目前,伦敦的停车场布置十分清晰,ILPA 边缘地区环绕着大量大型停车场,而在
ILPA 区域内则均匀分布着许多停车场。
(3 )德国——与城市交通结构调整相适应的停车场布局
德国在经历了爆炸式的停车需求增长后,许多的城市都采用了限制私人汽车交通,保障公
共交通和行人优先的策略,由此来调整城市的交通结构。而停车场的布局则紧密结合调整需要,
合理地进行规划。科恩市在城市中心采取了人车分离的措施,在中心区周边地区规划停车场,
进入中心地区的车辆停放到这些停车场,然后步行进入中心地区,实行边缘停车的策略。汉堡
市通过建设高速铁路网,设置郊外 PR (Parking and Ride )停车场,提高换乘的便利性,来限
制市区内的停车。PR 停车场采用统一收费价格,并在停车场附近建设了购物中心等服务设施。
亚琛市通过停车场诱导系统,利用交叉口和道
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