全面深化改革之我见.docxVIP

全面深化改革之我见任课教师：杨薇钰作者：黄兰琴班级：2012级建筑学甲班学号：3012206008日期：2015年05月12日全面深化改革之我见（天津大学建筑学院 2012级建筑学甲班黄兰琴3012206008）摘要：改革开放为我们的生活提供了巨大的改变，为社会的进步创造了前所未有的动力，社会面貌为之一新。而三十年来到今天，它也积累了许多问题，某些体制、某些现象、某些规则都需要进行调整、纠正和改动；党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，迈开了全面深化改革的步伐，也即是在新的出发点、新的落脚点上将改革开放进行下去，意义非常重大。《决定》条例众多，笔者选择其中的“建立公平开放透明的市场规则”和“健全促进就业创业体制机制”两条规则加以理解，并阐述笔者的想法。市场是每一个工作的人都离不开的场所，良好的市场规则能有益于每一个人，包括我们这样看似埋头构筑自己世界的建筑专业从事者们；就业创业体制则更是与大学生、劳动者们息息相关。这两方面都需要调整，需要改革。关键词：全面深化改革市场规则促进就业创业体制概论改革开放三十多年来国家取得了有目共睹的辉煌成就。社会在发展、实践在发展，到今天，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为我们的继续发展指出了新的方向。该文件以指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件的姿态，向人民颁发了60条、300多项改革举措，从社会的方方面面出发，探讨改革的出发点和落脚点。我将以其中的两个方面内容为基础，阐述改革条例对笔者留下的影响并阐述笔者的看法。作为一个建筑系专业的学生，我主要以我所容易理解的第9条（建立公平开放透明的市场规则）和第43条（健全促进就业创业体制机制）来说说我自己的看法和体会。第九条作为加快完善现代市场体系的一部分，是建设统一开放、竞争有序的市场，促进市场在资源配置中起决定性作用的重要内容。第四十三条的主要内容是健全促进就业创业机制、促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。两者与人民生活、工作息息相关，重要性不言而喻。关于对建立公平开放透明的市场规则的思考就常识而言，我们都认为适宜的市场规则对于良好的市场运行是非常重要的。适宜的市场规则保证了各种各样的交易活动、五花八门的交易类型都得以进行。因此，公开、开放、透明是非常重要的。就理论上而言，党的十八届三中全会在理论上的一个重大突破，是提出使市场在资源配置中起决定性作用。而建立统一开放、竞争有序的市场体系，是市场起决定性作用的基础。完善市场体系最重要的又是建立公平开放透明的市场规则。因此，建立公平开放透明的市场规则便在很大程度上影响了市场在资源配置中能起到什么样的作用，市场规则不同，市场体系运行的方式和效率将大相径庭。常识和理论体系得出的结果是一致的。首先，《决定》提出了实行负面清单准入的管理方式。这是一项重大而意义深远的改革。具体而言，它是指政府列出禁止和限制进入的行业、领域、业务等清单，清单之外的领域都可自由进入。一来负面清单只管企业“不能做什么”，与正面清单规定企业“只能做什么”相比，前者显然能为市场和企业提供更大的发挥空间。二来负面清单大幅度收缩了政府审批范围，条款相对清晰，审批的工作人员对于各类交易的合法性一目了然。这有助于实质性推动政府审批制度改革，提高政府工作效率，减少自由裁量权和相应的寻租空间。而市场规则越是简洁易操作，就越有可能达成公平、开放、透明。试想我们当今每时每刻有这么多的市场交易发生着，如果规则更简单明确，审批过程也相对直接，那么纠察力度大了，市场规则便能被更广泛的遵守。其次,出现了实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。我国人口众多，市场广阔，种类繁多，现在都还处在发展机遇期，需要有一个全国统一、公平竞争的市场体系。一些年来，不少地方政府出现了保护、分割市场、限制公平竞争的土政策和潜规则，这些做法从根本上扭曲了资源配置、有悖公平竞争原则，并引发地方之间的过度竞争。从长期上来看，这些做法会严重损害市场竞争以及个体企业的利益，使得顺应地方政府的企业强势发展而不顺应的企业寸步难行；这对真正有着核心发展力和创新精神的企业来说也许是毁灭性的打击。因此，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对各种垄断和不正当竞争是建立公平、开放、透明市场规则的必要条件。再者，《决定》还提出要建立健全社会征信体系。我们常常能看到关于这方面的不良报道。事实上，信用体系建设长期是我国经济活动中的“短板”。人们，尤其是消费者们，总得常常去注意哪些是假冒伪劣、坑蒙拐骗的东西，企业需要注意是不是有拖欠赖账的事情。这些都大大抬高了经济运行的成本。通过征信体系，我们可以逐步完善个人和机构的信用记录，作为其从事生产、投资、流通