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我国生态文明背景下探讨暴力型环境群体性事件的解决对策 学生：亢莹莹 指导教师：郭尚花 【内容提要】 中共十八大将生态文明纳入全面建成小康社会的新目标。然而同时我国也进入暴力型环境群体性事件的高发阶段，这严重影响我国经济快速发展与社会的稳定。我国暴力型环境群体性事件的频发，有政府职能的不完善或权利的滥用、相关环境法制不健全、企业环保意识淡薄、个人维权受阻等原因。要实现生态文明建设，解决暴力型环境群体性事件，需要政府、企业、和个人三方面的共同努力。否则，生态文明建设只能是设想。 【关键词】 环境群体性事件 生态文明 政府 生态责任 环境群体性事件近几年成为公众关注的热点话题。我国随着经济的快速发展，环境问题日益凸现，环境污染日趋严重，使群体性事件频发。如何实现经济的高速增长与环境保护的有机结合，是我国当前发展的难点与重点，为此，中共十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设列入“五位一体”的总体布局。这为我国未来的发展确定了明确的方向，力争实现经济又好又快发展与生态文明建设的大力推进。而环境群体性事件的发生指出了我国目前生态文明建设过程中存在的许多问题，生态文明建设的进程艰难，需要从多角度入手解决这一问题。 一、 环境群体性事件的特征 （一）环境群体性事件的概念 环境群体性事件是指由特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件 （二）环境群体性事件的特征 因环境污染而引发的环境群体性事件近几年成为公众关注的焦点。环境群体性事件与其他群体性事件有一定的共性，同时也有其自身的特殊性。环境群体性事件的主要特征有以下方面： 1.增长速度快，发展形势严峻 “目前,环境污染最为严重的时期已经到来，突发性环境事件进入高发期，群体性环境事件呈迅速上升趋势，因环境问题引发的群体性事件以年均29.8‰的速度递增。”随着我国经济的快速发展，粗放型经济增长方式使环境问题日益严重，环境冲突愈演愈烈，呈逐年快速增长趋势。环境群体性事件成为当前影响我国社会稳定的主要因素，严重制约了经济快速发展的步伐。 2.多样性 环境群体性事件具有多样性。多样性包括三个方面：诉求多样性、参与者多样性、采取方式多样性。诉求多样性是指“不局限于经济利益的诉求，还包括身心健康、环境权等不完全与经济利益直接相关的诉求。这与其他类型的群体性事件有一定程度的区别”，这与公众素质的提高密不可分。参与者多样性是说“环境群体性事件的组织者与参与者不局限于最底层的弱势群体，还包括一些受教育水平较高、经济条件较好的群体，包括政协委员、人大代表等。例如，厦门px事件由人大代表直接发起；番禹垃圾焚烧发电厂“叫停”事件，参与人员既有退休人员、媒体工作者，也有企业老板，事件引起了专家学者的关注。广东省政府参事王则楚、广东市社科院研究员彭澎、学者李公明纷纷表态，对政府决策的程序是否公正、透明表示质疑。”由于维权目的的合理，让越来越多的高级知识分子和社会上层人物支持并参与环境群体性事件，使环境群体性事件组织性越来越明显。采取方式多样性表现为“有集体上访、阻塞交通党政机关、围堵、围堵工厂等方式”此外还有集会、游行、示威、静坐等，暴力方式和非暴力方式交织。 3.区域相对确定性 环境群体性事件发生在环境污染比较严重，环境矛盾突出的地区，这使环境群体性事件多发区比较集中，具有相对确定性。主要发生在两个区域：“一方面，当前的环境群体性事件，主要集中在工业化程度较高或者工业化迅速发展的区域。另一方面，当前的农村区域，已经成为环境群体性事件的多发地，不少环境群体性事件和许多环境纠纷都集中发生在某一比较小的特定农村区域。” 4.潜伏性及可预见性 环境群体性事件的爆发不是一蹴而就的，因为“环境污染具有虽然有一段较长的酝酿及持续过程，但一般还是与环境的污染强度呈正相关。比如企业的重金属污染，经专业鉴定机构的鉴定，可以很准确的查出污染源，对环境或人体的污染后果也可由数学模型推导出结论”。当环境污染已经形成，群众首先会采取与企业和平协商、向政府反映以寻求政府政府维护自身权益、寻求司法救助等合法正常途径解决问题。只有当群众的合法诉求得不到解决，才无奈采取非常途径组织群体性事件。因而环境群体性事件有一定的潜伏期，能预见，只要我们在矛盾还未激化前，很好地解决冲突，就可以避免暴力发生。 二、暴力型环境群体性事件的发生原因 任何事件的发生都是由多方面原因促成的，我国环境群体性事件的发生也不例外。“可以说，不断上演的群体