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海外项目社会安全风险管理 海外项目营地服务指引“安保安防修改” ——理念与实践建议 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 海外项⽬社会安全⻛险管理 定义⼯作⽬标（战略）：使⽤各种⽅法和⼿段，确保海外项⽬不会受 到社会安全⻛险的威胁和伤害 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 海外项⽬社会安全⻛险管理 定义⼯作内容（战术）：⾯对各种不同的威胁，部署和安排⼈⼒安保 和实体安防的有效结合，应对潜在的⻛险威胁和突发的危险事件，以 确保海外项⽬的⼈员和财产的安全 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 知彼知己知环境——认识⻛险源 基础设施类项⽬⾯对的社会安全⻛险 •  强政治属性——卷⼊地⽅纠纷 •  漫⻓的建设和运营（回收）周 期——合作者的变更 •  区域性／国际性⼒量的介⼊ 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 知彼知⼰知环境 ——认识威胁 地方性“黑”权⼒ 国际有组织犯罪 本⼟政治反对势⼒（从和平到 暴⼒） 本土反叛力量 本⼟恐怖（分离）组织 国际恐怖组织 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 知彼知⼰知环境 ——认识动机 各种（当地）反对⼒量通过实施暴⼒⼿段 强调当地政府的脆弱性； 降低当地政府的合法性； 诱使当地政府作出过激反应。 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 知彼知己知环境——认识环境 城市VS 乡村对当地反叛⼒量和政府⼒量的优劣： ——反叛⼒量的优势： 城市化进程，（流动）⼈⼝⼤量集中，政府治理困难 直接挑战政府合法性 宣传战（媒体集中） 多路集中的打击 在政府的反击过程中产⽣“附带杀伤” ——政府⼒量的优势： 政府⼒量集中，便于展开传统军事打击 便于封锁道路 情报⼯作⽅便 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 知彼知己知 环境 ——认识坏人 的工作流程 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 威胁M.O. （来⾃拉丁语：⾏动的惯性） 伏击——针对⻋队 袭击——针对营地 破坏——针对基础设施 暗杀——“杀⼀儆百” 目的 绑架——政治要挟／赎⾦／刷存在 勒索——针对特定企业，强制捐献 炸弹袭击——技术进步 ⾃杀式袭击——复合型袭击 卡 麦 尔 咨 询 机 构 海 外 社会安全风险管理 咨 询 业 务 聚 群 英 论 发 展 攀 专 业 之 峰 炸弹技术进步