世界卫生组织和联合国环境规划署关于石棉的危害-PostconflitUNEP.PDFVIP

世界卫生组织和联合国环境规划署 关于石棉的危害及震后安全清理操作技术说明 2008 年5 月12 日发生在中国四川的地震摧毁了许多建筑物，包括医院，学校，政府办 公楼和私人住宅。这些建筑物的外墙，屋顶，窗户的遮阳棚及浴室都是用石棉水泥板搭建 的-俗称“纤维”或“纤维水泥”。 地震将这些水泥板破坏成小块，在裂缝处露出石棉纤 维。在清理行动中，特别是当使用重型设备来拆除损坏的结构，将瓦砾装运到车辆上时， 存在着释放大量石棉纤维的危险。这些石棉纤维严重威胁着公众健康。由世界卫生组织和 联合国环境规划署联合提供此项技术说明，目的是指导如何在灾区控制清理工作的风险， 如何安全处置石棉废料。 什么是石棉？ “石棉”是一组自然矿物，存在的形式是细长纤维和纤维束。这些矿物都是非生物降解 的、有很大的拉伸强度、隔热、而且相对抗腐蚀，比如雨水。由于这些特点，石棉在全世 界范围内广泛使用，尤其是用于建筑和保温材料，包括锅炉和加热容器；水泥管；离合 器、制动器、传动部件；导电管；管道外包装；屋顶盖板；管道和房屋绝缘体；防火板； 熔炉隔热垫；管道或锅炉隔热层；乙烯基板、地板砖和各种板材的填充物。 石棉为什么是危险的？ 当含有石棉的材料遭到损坏时，就会释放出细小的石棉纤维，漂浮在空中，而且极容易被 吸入。虽然石棉纤维并没有剧毒，但是会长期停留在肺部，并导致严重的肺部疾病，包括 石棉肺，肺癌，胸膜增厚和间皮瘤。这些疾病潜伏期很长，在 10-50 年间，而且是和各 种类型的石棉都有关的。 震后清理中存在着什么风险？ 在震后清理损毁的建筑物时，很有可能需要处理，拆散和放置含有石棉的建筑和保温材 料。这些工作大都是由临时工人，志愿者和当地居民来承担的，但是他们并不了解石棉的 危害，而且也无法识别含有石棉的材料。尤其是刚开始的时候，这些工人可能也没有配备 适当的个人防护装备，这更加重了他们长期的健康风险。 清理行动的最终结果是要堆放含有石棉的废弃物，这将危及本地居民以及堆放地附近地区 的居民。 如何将风险降到最低? 安全处理的主要原则有以下几点： • 确定含石棉材料的地点并进行风险评估； • 确保参与清理工作的人员充分了解其中的风险和最好清理的做法； • 尽量减少含石棉材料的干扰； • 通过加湿，尽量减少可吸入的石棉在大气中的排放； • 尽量减少人群和石棉的接触； • 确保含石棉材料和其他废弃物分隔开来，安全地存放，并在处置前妥善标注； • 确保以核准的方式处置废弃物。 处置含石棉材料 • 这些材料应当由训练有素的人员来处理。 • 石棉废料最好用货舱来装运。在运输中，要确保货舱盖好或密封，这样灰尘和纤维 就不会逸出。 • 在处置前，勿将石棉废料和其他废弃物混合在一起。 • 含石棉材料可以弃置在填埋场，但是必须有适当的设计来防止石棉纤维的释放。这 样的场地应该具备一个隔离层、一个收集渗滤物的系统，和一个迅速用一层惰性材 料掩盖新废弃物的系统。 • 为了避免未来的暴露，在这个填埋场必须十分注意，不要把石棉废料放置在一个将 来可能会建造渗滤井或者排气井的位置。 • 如果没有这样的填埋场，或者在地震中毁坏了，那么就要确定和准备存放石棉废料 的临时场地。 • 必须保存石棉废料存放地的记录，包括精确的地理坐标。 不要用燃烧的方式来处理石棉废料。 建议为保护工人采取的措施： • 向参与清理工作的人员提供简单易懂的资料，介绍石棉是什么，可能在哪里出现， 有什么危害，怎样安全地处理和放置。 • 受过训练的人员应当检查有石棉材料的地点，确定材料的类型、危害和最安全的处 理方式（例如密封并留在原地，或者运走）。易碎材料尤其危险，应该由训练有素 的人员按照合理的程序，佩戴适当的个人防护用品来清除掉。 • 作为最低限度的措施，应当为工人提供手套、护目镜、一次性服装或可替换的衣服 （这样工人就可以不把受污染的衣服穿回家）以及一次性防尘口罩。受污染的衣物 和防护设备的弃置方式和其他含石棉材料一样。 • 向工人提供清洁设施。确保他们认识到必须在吃饭、喝水、吸烟和回家之前清洁自 己，以尽量降低将石棉纤维带到工地以外的风险。 一般性保护措施 • 限制进入有成堆建筑碎片的场所，正在拆除的场所和堆放废料的场所，尤其要让儿 童远离。