嘉兴南湖保护规划2017.docVIP

嘉兴市南湖保护规划 一、规划背景 南湖是中国共产党的诞生地，也是“大运河”世界文化遗产的重要组成部分。《嘉兴市历史文化名城保护规划》将南湖、西南湖作为历史城区的重要组成部分进行保护与控制。2016年12月29日嘉兴市第七届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过，2017年3月30日，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准了《嘉兴市南湖保护条例》。按照《嘉兴市南湖保护条例》要求，编制本规划。 二、指导思想 以保护与弘扬南湖红色文化、保护和传承南湖自然和人文价值为根本宗旨，针对南湖整体及各构成要素的真实性、完整性的保护要求，建立健全保护体系。 三、规划范围 根据《嘉兴市南湖保护条例》，规划范围为南湖核心区域和西南湖区域。 南湖核心区域为南湖路、南溪西路、海盐塘路、凌公塘路、沪杭铁路所围合的区域；西南湖区域为沪杭铁路、中环南路、放鹤洲路、梅湾历史文化街区沿湖所围合的区域。 四、规划目的 整体保护并传承南湖红色文化资源，重点保护由湖岛园林构成的“烟雨江南”水乡经典形象，“城中双湖、城湖相拥”的营城格局，南湖景观审美的“诗情画意”特色，南湖景观所蕴含的江南水乡文化以及多元文化遗存与传统，建立保护和利用相适应的保护体系。 加强南湖自然、文化的保护与管理，协调景观、文化的保护与城市发展的和谐关系，实现景观文化价值的真实与完整保护，谋求景观、文化保护事业的可持续发展。 五、保护对象 包括整体价值和8种类型的资源要素。 整体价值包括：独特的红色文化空间及精神价值，由湖岛园林构成的烟雨江南水乡经典形象，“城湖相拥、鸳鸯两湖”的营城格局，景观审美的“诗情画意”风格特色，景观蕴含的多元文化遗存与传统，以及精神家园、文化传承、观赏休憩、生态保护等综合作用所形成的价值特征。 8种类型的资源要素包括：红色文化、自然湖岛园林、“城湖相拥”的城湖空间格局、“鸳鸯湖”两湖景观格局、题名景观、大运河文化、历史文化资源和特色动植物。 六、保护内容 按照《嘉兴市南湖保护条例》要求，保护规划分为水域生态保护、历史文化资源要素保护、红色文化保护、建设管理控制、功能布局规划、分期发展六个部分。 （一）水域生态保护 自然湖岛园林保护：保持南湖水域岸线的真实性和岛屿的完整性。保护湖畔园林绿化空间不被侵占。严格限制与保护无关的建设开发，加强监控维护。 运河文化保护：保护大运河遗产岸线位置及水位位置不变，并尽量使用亲水驳岸。严格把控建设项目审查。建立文献档案，加强展示宣传。 城湖空间格局保护：控制规划区内重要观测点的视线通廊，以及河道转折点和南湖周边的通视区域。控制影响现有格局的未来建设，要求符合城市传统格局和历史景观风貌特征。 鸳鸯湖格局保护：保护水面岸线，通过增加连通通道、梅溪功能植入，增强两湖联系。 特色动植物保护：保护培育特色动植物，控制外来物种，加强日常养护。 生态环境保护：控制总体环境容量，推广清洁能源，改善环卫市政设施，加强监测管理，保证水体、大气、噪声质量标准。 （二）历史文化资源要素保护 文物古迹：包括文物保护单位（点）、历史建筑和湮灭遗址。尽可能减少干预，定期实施日常保养，保护真实的历史信息。使用传统材料、传统工艺，正确把握审美标准。协调保护文物周边历史环境。 非物质文化遗产：全面推进普查工作，建立保护档案。建立四级名录体系，认定代表性传承人，加强展示交流，促进合理的开发利用。 古树名木：严禁砍伐，原则上不应移植。做好古树名木保护范围划定、建档、设置标志、定期监测等工作。 题名景观：建立题名景观档案数据库，深度挖掘，遵循历史要素。 （三）红色文化保护 保护和传承红色文化的民族性、传承性、综合性，从保护实体空间和传承红色文化精神内涵两方面开展保护工作。一是加大研究和保护力度，划定红色文化保护范围和核心保护区。包括中共“一大”会址（南湖红船、烟雨楼）、南湖革命纪念馆、访踪亭、红船等。二是深度挖掘红色文化的精神内涵，并赋予其时代特征，从而转化为新的文化资源，丰富红色文化的内容。包括“红船精神”、“红船文化”、中共一大、金九与南湖、董必武、杨尚昆等老一辈革命家和国家领导人寻访南湖红船等，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神、民族文化遗产、革命时期形成的文艺和民间习俗。三是联合其他红色文化资源，打造红色文化“重走一大路”主题线路，丰富文化体验形式。 利用现代科技手段，完善档案数据库。对红色文化资源的实物、资料，予以妥善保管，防止珍贵的实物和资料流失。运用文字、影像、数字化多媒体等各种方式，对其进行真实、系统和全面的记录，编写名录，建立档案和数据库。 宣传红色文化保护工作的重要性和必要性，普及红色文化资源保护利用的知识，增强全社会保护红色文化的共识，形成保护红色文化的合力。 （四）建设管理控制 依法控制建设总量，外迁无关建筑，严格把控建设项目，鼓励地