第三章教师的权利 - 副本.pptVIP

第三章教师的权利与义务 主讲：王惠清 第一节教师的地位 一、教师的身份 （一）教师双重身份 基于公务员身份，享有公务员法律规定的各项权利； 基于雇员身份，具有契约中所规定的权利和义务。 《教师法》：“教师是履行教育教学职责的专业人员。”教师必须具备专门的资格，符合特定的要求，同时也享有一定的专业自主权。 （二）关于教师职业的观点： 1、传统的观点：教师职业没什么专业性，无论什么人，只要具备了一定的学科知识，就能担任教师职业。 2、现代的观点认为：教师职业是专门性的职业。 3、介于两者之间的观点：教师职业是一种半专业性职业，或不完全专业性的职业。 （三）关于专业的标准 1、美国教育协会（1948）提出专业的八条标准： （1）含有基本的心智活动； （2）拥有一套专门化的知识体系； （3）需要长时间的专门训练； （4）需要持续的在职成长； （5）提供终生从事的职业生涯和永久性的成员资格； （6）建立自身的专业标准； （7）置服务于个人利益之上； （8）拥有强大的、严密的专业团体。 2、美国社会学家利伯曼（1956）提出专业性职业的八大特征： （1）范围明确，垄断性地从事社会必不可少的工作； （2）运用高度的理智性技术； （3）需要长期的专业训练； （4）从业者无论个人、集体，均具有广泛的自律性； （5）在专业的自律性范围内，直接负有作出判断、采取行为的责任； （6）非营利，以服务为动机； （7）形成了综合性的自治组织； （8）拥有应用方式具体化了的伦理纲领。 （四）教师职业的发展 1、1681年拉萨尔在法国创立世界上第一所师资培训学校，标志着师范教育的诞生。 2、1966年联合国教科文组织和国际劳工组织提出《关于教师地位的建议》提出“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格地、持续地学习，获得并保持专门的知识和特别的技术”。 3、1996年，联合国教科文组织第45届国际教育大会提出，“在提高教师地位的整体政策中，专业化是最有前途的中长期策略”。 教师职业从经验化、随意化、到专业化，走过了300多年的历史。二战以后，特别是20世纪60年代以后，教师专业化成为一种强劲的思想浪潮，并极大地推动了许多国家教师教育新理念和新制度的建立。 二、教师的地位 （一）教师的社会地位 1、古代教师社会地位时高时低： 如天地君亲师； 又如元朝的“老九”：“一官、二吏、三僧、四道、五医、六工、七匠、八娼、九儒、十丐”。 2、现代教师社会地位明显提高： 1985年9月10日设立了教师节； “百年大计，教育为本”也开始成为社会共识 （二）教师的法律地位 1、法律所确认的教师的职业地位或社会地位 （1）政治地位。作为社会的公民，教师享有参与政治生活的权利并为法律所确认和保护。 （2）经济地位。有关法律规定：“改善教师的工作条件和生活条件”；教师享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”的权利；“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”。 （3）职业声望。教师赋予了“教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命”； “全社会都应当尊重教师”；“每年九月十日为教师节”。 2、教师在各种社会关系或法律关系中的地位 （1）教师与政府的关系：属于教育行政法律规范调整的教育行政关系，教师与政府的关系具有不对等性,是具有纵向隶属性特征的法律关系。 （2）教师与学校的关系：可以分为教育行政法律关系和教育民事法律关系，这种关系具有横向性和平等性，教师和学校处于平等地位。 （3）教师与学生的关系：从教育和道德方面而言，教师和学生应该是民主平等的关系；但从法律层面而言，则是教育与受教育、管理和被管理的关系。这种关系带有一定的纵向性或不平等性，教师在一定程度上处于主导和支配地位。 （4）教师与社会的关系：教师与社会的关系则较为复杂，有基于“尊师重教”而产生的社会对教师的义务（关系），二者的关系很难以纵向或横向归类，而主要表现出一种保护性的特点，即尊重和保护教师。 什么是权力 权为衡器，力指平衡，权力的本意是指平衡的力量、平衡的能力。 权力有三个属性:公权(政府)、私权(市场)和共权(社会)。 广义的权力是指某种影响力和支配力，它分为社会权力和国家权力两大类； 狭义的权力指国家权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。 什么是义务 义务主要有两个含义：一是指与权利相对到，在政治上、法律上、道义上应尽的责任，包括作为义务与不作为义务； 二是指不要报酬的（活动）。 义务是依照身份、地位或职业，由命令或习俗责成的工作、行为、服务或职务； 也可理解为在道德或伦理上的一般强制的应尽责任； 或者说是人在相应的社会关系中应该进行的价值付出。 3、《宪法》规定公民的权力