东城城管效益介绍.docVIP

北京市东城区城市管理系统经验介绍节选 随着一体化建设进程的加快，北京的城市面貌发生了巨大变化，但城市管理却相对滞后，主要问题包括：信息不及时，管理被动后置；政府管理缺位，专业管理部门职责不清，条块分割；管理方式粗放，习惯于突击式、运动式管理；缺乏有效的监督和评价机制，等等。针对这些问题，去年以来，北京市东城区委、区政府信托信息技术，探索出一套城市管理新模式。 ……（在此略过具体的模式介绍及实际系统演示） 城市管理新模式取得的初步成效： 一是极大地提高了城市管理效率。从2004年10月份投入运行以来的情况看，政府系统本身对城市管理问题的发现率在90%以上，而过去只有30%左右；任务派遣准确率达到98%，问题办理结案平均时间仅为12.1小时，而过去则要一周左右；问题处理为90.09%，结案率为89.78%，平均每周处置问题360件，而过去每年只能处置五、六百件。 二是大大降低了城市管理成本。初步运行情况表明，由于城市管理监督员的不间断巡视，各专业部门的巡查人员相应减少了10%左右，并相应节约了有关部门的车辆成本以及外出补贴、误餐费、车辆汽油费、保养费、维修费等巡查成本；由于问题定位精确、任务派遣准确且克服了多头处理、重复处理等弊端，各专业部门的人工费、车辆使用费等部件（事件）处理大大降低；由于城市部件破坏、损伤、丢失数量大大减少，自来水管漏水等问题能够被及时发现，城市部件维修、重置费用等管理对象成本也大大降低。初步测算结果表明，今后五年内，新模式的运行可使东城区每年节约城市管理资金4400万元左右，而截至目前，该区为实施新模式投入的建设资金只有1680万元。 三是为建立城市长效机制摸索了新路子。通过创立“两个轴心”的管理体制，再造城市管理流程，实现了城市管理由粗放、盲目、运动、落后方式向高效、敏捷、精确方式的转变这，解决了职责交叉、推诿扯皮、多头管理等“政府失灵”问题，进一步强化了政府的社会管理和公共服务职能，为建立城市管理长效机制作出了有益探索。 四是实现了市民与政府的良性互动，密切了党和政府同人民群众的血肉联系。城市管理监督员进入社区后，深受社区居民欢迎。社区居民主动将身边的城管问题和生活中的诸多不便告诉监督员，使居民身边的“琐事”通过监督员这个纽带成为政府案头的大事，激发了居民参与城市管理的热情，形成了市民与政府良性互动、共管城市的格局，为构建和谐社会打下了坚实基础。