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六步探问法 六步探问法即做什么(主题)? 为什么做(原因)?在何处做(空间)?　　何时做或按什么次序做(时空),谁来做(主体),用什么手段来做(方法)。　　六步探问法主要运用在申论考试的发现、分析、解决问题阶段。　　六步探问法在申论考试中发现和解决问题的应用： 　　(1)发现问题。对给 材料进行分析，结合现实实际，发现主题现象存在的问题。 　　(2)明确问题。发现问题是思维之初始过程，还必须对问题加以明确，找出问题的症结所在，并予以正确表达和归纳。 　　(3)提出假设。明确问题之后，为了解决问题，可以运用已 验和现成材料，对如何解决问题提出各种方案、假说、方法，要尽力想出各种可能性，但要有一定依据，不能乱想。 　　(4)验证假设。对提出的假设在理 重论证，以明确其正误，并加以完善。 (5)形成结论。假设经证实后，可据此作出结论，有的结论往往是多果。 有的事务文书则是软性的，要考虑接受对象和使用环境，如演讲稿、宣传稿、新闻发布稿、答复等，必须考虑诸如群众和答复对象的理解程度、心理感受、精神需要等，与受众达成情感上的交流与共鸣，这就要使用柔性的语言和有技巧的表达方式，可以抒情而不能只顾陈述事实，多加缓冲修饰，使之易于为受众理解和接受而不能提出强制性要求。 2011国家公务员考试申论八大热点问题对策要点 热点一 后奥运期北京发展 　　(1)将投资规划落到实处，保持投资可持续性并不断完善信贷偿还机制 　　(2)以财政政策和社保制度为手段进一步改善消费保障措施 　　(3)产业结构升级中应持续注重科技、环保因素“科技奥运”理念应在奥运后继续保持，进一步促进科技向生产能力的转移 　　(4)进一步发挥金融业对首都经济建设的促进作用 　　(5)进一步完善社会保障体系，以消费拉动内需 　　热点二 社会管理：社区管理、城市管理、户籍管理、应急管理、治安管理 　　对策要点： 　　(1)建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能 　　(2)推进社区建设，完善基层服务和管理网络 　　(3)健全社会组织，增强服务社会功能 　　(4)统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾 　　(5)完善应急管理体制机制，有效应对各种风险 　　(6)加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感 　　热点三 大学生就业问题 　　对策要点： 　　(1)积极开发和创造适合大学毕业生就业的公益性岗位。 　　(2)综合运用财政、税收、金融等“杠杆”，使各类企业尤其是中小企业、民营企业成为吸纳大学毕业生就业的“蓄水池”。 　　(3)通过创业教育、政策扶持和项目指导，激活大学毕业生的创业热情和创业才智。 　　(4)深化户籍、人事和用工制度的改革，切实加强政策之间的协调性和配套性。 　　(5)完善毕业生就业服务体系。 　　热点四 社会事业：医疗、就业、教育、社保、就业 　　对策要点： 　　(1)通过发展经济扩大就业 　　(2)发展第三产业，扩大就业容量 　　(3)鼓励发展多种所有制经济，拓宽就业渠道 　　(4)发展多样就业形式，增加就业途径 　　(5)建立市场导向的就业机制 　　(6)运用财税、金融等政策扶植再就业 　　(7)加大再就业资金投入 　　(8)努力提高劳动者素质 热点五 住房问题 　　对策要点： 　　(1)加强房地产市场宏观调控 　　(2)严格经济适用住房价格管理 　　(3)完善政策性住房体系 　　(4)加强商品住房成本的监管 　　(5)规范商品住房价格的销售行为 　　(6)进一步完善土地价格管理 　　(7)进一步规范房地产中介服务收费行为 　　热点六 食品药品安全 　　(1)加快食品安全立法细则 　　(2)将食品药品安全纳入各级政府目标考核 　　(3)在全市各大超市建立常规检测室 　　(4)加大食品安检执行力度 　　(5)规范食品标准和市场准入制度 　　(6)建立不合格食品常规召回、销毁及赔偿机制 　　(7)在各主流媒体加强食品安全宣传 　　热点七 自主创新—创新型国家 　　对策要点： 　　(1) 逐步建立健全的国家创新体系。 　　(2)政府的投入和支持。 　　(3)科研院所与企业资本相结合。 　　(4)重点研究领域，重点开发。 　　(5)重视高级人才培养。 　　(6)加强国际科技合作力度。 　　热点八 教育公平 　　对策要点： 　　(1)政府增加公共财政对教育事业的支持力度。 　　(2)要改革现有的教育体制。 　　(3)加强和完善教育立法。 　　(4)建立教育社会救济制度，让贫困学生上得起学，尤其是保障农民工子女入学。 　　(5)建立教育公平督导、监测和报告制度。 四、建设和谐社会的举措： 　　（一）扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。 　　（二）落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。 　　（三）实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。 　　（四）坚持教育优先发