环境影响评价报告公示：县病死畜禽无害化处理厂建设环境影响报告表情况公示环评报告.docx

国环评证乙字第2130号岳阳县病死畜禽无害化处理厂建设项目(30t/d) 环境影响报告书(报批稿）安徽省四维环境工程有限公司2016年3月附件：附件一：项目委托书附件二：项目标准函附件三：选址建议书附件四：法人证书附件五：公众参与调查表（个人）附件六：公众参与调查表（团体）附件七：第一次公示证明附件八：第二次公示证明附件九：质量保证单附件十：监测报告附件十一：环评登记表附件十二：发明专利证明评审意见及专家签到表附图：附图一：项目地理位置图附图二：周边环境示意图附图三：总平面布置图附图四：岳阳县空间利用规划图附图五：岳阳县生态敏感性分析图附图六：环境影响评价范围图附图七：监测布点图附图八：公示照片总论1.1任务由来我国家畜家禽饲养数量多，规模化养殖程度不高，病死畜禽数量较大，无害化处理水平偏低，随意处置现象时有发生。随着2013年黄浦江“漂猪事件”引发社会广度关注，病死畜禽处理成为超出养殖业的一个公共话题。事实上，不止在长三角地区，我国养殖户随意丢弃病死畜禽的情形较为普遍。随着养殖规模的扩大，畜禽病死或受灾死亡数量十分庞大。病死的畜禽血液和组织里含有许多致病菌、病毒有害物质，如果屠宰和食用可使病毒病菌扩散给当地的养殖业造成危害；特别是有很多人畜共患传染病，比如禽流感、口蹄疫、链球菌、布氏杆菌病、结核病、狂犬病、炭疽和寄生虫病。这些致病菌和寄生虫可以通过宰杀接触、污染食物、水、用具、周围环境，而使人感染，甚至危害人的生命。为此，国务院高度重视并颁布《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号），要求县级以上地方人民政府根据本地区畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等情况，统筹规划和合理布局病死畜禽无害化收集处理体系，组织建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所，处理场所的设计处理能力应高于日常病死畜禽处理量。湖南省人民政府制定《湖南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》（湘政办发[2015]103号），统筹规划无害化处理体系建设，鼓励建立统一收集、集中处理模式，生猪调出大县、其他畜禽大县原则上以县为单位，根据本地区畜禽养殖、疾病发生和畜禽死亡情况，建立集中病死无害化处理中心。为严格贯彻国务院和省人民政府文件精神，岳阳县就关于建设病死畜禽无害处理体系进行了专题研究。2014年，岳阳县全县出栏生猪156万头、出栏牛3.2万头、出栏羊7.1万只、出笼家禽541.5万羽，每年大约有病死猪4.5万头、病死牛150头、病死羊3000头、病死家禽30万羽，如随意处置这些病死畜禽，将会对民众生活环境带来严重的安全隐患，甚至可能导致极为严重的灾难。因此，对病死畜禽无害化处理是岳阳县刻不容缓的重点工作。目前，岳阳县病死畜禽无害化处理厂项目已由湖南祥柏工业油脂有限公司中标，公司已按招标要求成立了新的项目公司，新公司已经由工商部门核准成立，注册为《湖南盛祥生态环保科技有限公司》，用于岳阳县病死畜禽无害化处理厂项目的建设及经营。公司注册资2200万元，主要对病死畜禽进行无害化处理及病死畜禽无害化处理设备的研发、生产、销售；动油脂提炼设备的研发、生产、销售。公司拥有病死动物无害化处理设备及动物油脂提炼设备专利八项，专业技术人员十六名。公司生产的病死动物无害化处理设备技术达到了全国领先水平。目前，是我省唯一能生产病死动物无害化处理设备的企业。湖南盛祥生态环保科技有限公司通过专业查勘选址，拟征地4000m2，于岳阳县柏祥镇新建岳阳县病死畜禽无害化处理厂，建成后预计日处理量达30吨/天。该项目属于废物资源化再利用项目，得到了当地人民政府的大力支持。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关要求，应对建设项目进行环境影响评价。为此，湖南盛祥生态环保科技有限公司委托安徽省四维环境工程有限公司（国环评证乙字第2130号）对建设项目进行环境影响评价。我司接受委托后即组织有关人员赴现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料，并征求当地环保管理部门的意见，在此基础上，编制了环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1相关法律法规与政策1、国家环境保护法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1起施行）；（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年修订）》；（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年修订）》；（3）《中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订）》；（4）《中华人民共和国安全生产法》（2014.8.31起施行）；（5）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1起施行）；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1起施行）；（7）《中华人民共和国土地管理法（2004年修订）》；（8