[政史地]政治与经济常识第二章.pptVIP

二、市场经济的基本特征 在市场经济条件下，国家的宏观调控是必不可少的。宏观调控间接化的基本实现过程是：国家调控市场，市场引导企业。由于市场是资源配制的基 本手段，所以政府部门不直接干预企业生产、经营活动，而是通过指导性、预期性计划，通过各种经济手段和相关政策，来影响价格、利率、汇率、工资等市场信号，从经济利益上引导企业调节自身的生产经营活动，从而达到宏观调控目标。 4.宏观调控间接化 小资料 小资料 近年来，为实现我国社会总供给与社会总需求的平衡，我国实行了积极的财政政策和稳健的货币政策，国家发行了6000亿元人民币的国债，启动了投资需求，使总供给与总需求矛盾得到缓解，成功地实现了我国宏观调控目标。 二、市场经济的基本特征 完善的市场体系应该是统一、开放、竞争、有序的，这是市场体系的基本特征。建立健全完善规范的市场体系，是市场经济有效运行的前提。 5.市场体系健全化 二、市场经济的基本特征 在市场交易活动中，所有从事市场交易的主体，他们的地位和机会都是平等的，既不享有任何行政、宗法特权，也不依权利、地位形成某种等级差别。他们在机会均等、公平交易准则的约束下积极参与市场竞争。市场经济是平等经济。 6.交易过程规范化 二、市场经济的基本特征 健全的法律体系是市场经济有效运作的保证。没有完备的法律体系，市场经济必然出现混乱，无法有序运行。因此，市场经济也是法制经济。 7.市场管理法制化 二、市场经济的基本特征 完善的社会保障制度是搞好市场经济的重要支柱。因为： 第一、市场经济的发展，特别是市场机制的优胜劣汰，会增大社会成员生存和生活的风险。社会保障制度通过给失业者一定时期内的补偿，可以相对缓和社会矛盾，起到社会发展减震器的作用。 第二、社会保障通过向劳动者提供医疗保险，可以延长劳动者的平均寿命和劳动年限，有利于经济增长。 第三、社会保障制度还具有经济稳定器功能。 8.市场管理法制化 第二节 社会主义市场经济及其特点 一、社会主义市场经济的所有制基础 1.公有制是社会主义经济制度的基础 《中华人民共和国宪法》第6条明确指出：中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。 2.社会主义公有制经济 国有经济 集体经济 混合所有制中公有成分 社会主义公有制经济的构成 (1)国有经济 生产资料归全体劳动者共同所有的，同社会化大生产相适应的一种公有制形式。 涵义 矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括国家所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。 范围 (1)国有经济 第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位； 　 第二，国有经济以自己的整体素质和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在竞争中发展壮大。 国有经济在国民经济中发展着主导作用。 资料卡 哪些是关系国民经济命脉的行业？ 涉及国家安全的行业。包括国防工业、造币行业、航空航天业、新闻和广播电视业以及农业中的某些特殊部门，必须由国有资本独资经营。 自然垄断行业。如大型不可再生的资源油田、天然气、大型煤矿等的开发项目。这些项目投资规模大、回收期长，目前非国有经济部门没有能力投资，又不宜让外资控股，国家要在这些行业居主导地位。 提供重要公共产品的行业。如大型公共设施以及其他具有较大社会经济效益的建设项目，包括大江大河的治理、重点防护林工程、重点公益事业等社会效益大、受益面广的行业。 支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。支柱产业有机械工业、电子工业、石油化工、汽车工业、建筑业和轻纺业等。高新技术产业对基础科研教育及国家长期发展具有战略意义，如超大规模集成电路的研制等。 (2)集体经济 它是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制形式，是公有制经济的重要组成部分。它是与生产社会化程度较低的生产力相适应的经济形式。 含义 (2)集体经济 集体经济在国民经济中发挥着重要作用。 　 首先，它自主经营、自负盈亏、能够更好地适应市场，为社会提供更多的产品和服务。 　 其次，它可以同手工劳动、半机械化劳动等不同层次的生产力水平相适应，有利于促进生产。 再次，它可以广泛吸收社会分散资金，扩大就业，增加国家税收。 作用 (3)混合所有制经济 混合所有制经济是由各种不同所有制经济，按照一定的原则实行联合生产和 经营的所有制形式。 不能笼统地讲混合所有制经济是公还是私，关键是看控股权在谁的手中，如果国家和集体掌握