职业病防治法介绍教案.pptVIP

综合类配套法规 建设项目危害管理 工作场所职业危害管理 职业健康监护与职业病管理 职业卫生服务机构管理 职业卫生防护设施个人防护用品管理 职业病防治法配套规章制度 职业病防治法 职业病防治法实施条例 技术规范与操作规程 职业卫生标准 放射卫生等专门条例 * 谢谢大家！ * 职业病防治法及其贯彻实施 * 立法目的 预防、控制和消除职业病危害 防治职业病 保护劳动者健康及其相关权益 促进经济发展 * 立法指导思想 以宪法为依据，与现有法律法规相衔接 明确保护劳动者健康的权利义务关系 职业病防治义务人——用人单位 保护对象——劳动者 预防为主，防治结合，分类管理，综合治理 重点控制危害源头，实施危害控制全过程管理 既要适应加入WTO 要求，又不脱离现实国情 转变政府职能：事前许可与事后监督关系 * 立法指导思想（续） 处理好三类法律关系，政事分开、政企分开 用人单位与劳动者之间的职业病防治法律关系 政府与用人单位、服务机构的行政监管关系 职业卫生服务机构与用人单位的民事法律关系 发挥企业、行业自律作用 发挥工会组织群众监督作用 社会监督 * 用人单位 劳动者 履行保护健康义务 主张健康权利 政府监管部门 职业卫生服务机构 职业病防治法有关当事方法律关系 * 卫生部 国务院有关部委 总公司/行业协会 省级疾控中心或 职防院（所） 地级疾控中心或 职防所（科） 县 (区) 级职防科 厂矿企业 省 级卫生厅(局) （卫生监督所） 地(市)级卫生局 （卫生监督所） 县 (区) 级卫生局 （卫生监督所） 职业卫生监督管理服务网络已经形成 中国疾控中心职业卫生所 自主管理系统 监督管理系统 技术服务系统 职业卫生机构 * 回答了5个问题 是什么？ 维护劳动者健康权的国家法律 管什么？ 产生职业病危害的用人单位 怎么管？ 职业危害申报等法定制度 管多少？ 严重职业危害，职业病名单 谁来管？ 各级政府，政府卫生等部门，工会组织，企业 * 职业病防治立法的公共卫生理论基础 疾病控制的公共卫生理论 通过法律和教育手段，采取管理和技术措施，实施综合防治策略 一级预防：病因预防（群体） 控制危害源头，消除职业危害 二级预防：早期发现、早期诊断、早期控制（群体） 工作场所定期职业危害评价 健康监护制度 * 职业病防治立法公共卫生理论基础（续） 三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能（个体） 职业病人的治疗与康复 职业病防治与传染病防治的区别 治理职业危害：预防、控制和消除职业危害 消除传染源（治疗病人）、切断传播途径、保护易感人群 * 三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能（个体） 职业病人的治疗与康复 危害识别 Identify hazards 事故管理 Deal with accidents 危害控制 Control hazards 危害评价 Assess hazards 危害管理（Hazard Management） * 职业病防治法草案框架 第一章 总则 第二章 前期预防 第三章 劳动过程防护与管理 第四章 职业病诊断与职业病人保障 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附则 * 分类管理综合治理制度3 工伤保险制度6 职业卫生监督制度8 职业危害申报制度14 职业危害预评价制度15 设计卫生审查、竣工验收制度16 服务机构资质认证制度17 放射、高毒特殊管理制度18 化学品毒性鉴定制度26 危害告知、警示制度22，25，26 职业危害日常监测制度24 禁止职业危害转移制度28 培训制度31 健康监护制度32 事故报告制度34 职业病报告制度43 诊断鉴定制度42，45，46 监督执法人员资格认定制度61 奖励、处罚制度 形成的法律制度 * 法定职业病 定义：劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。 在职业活动中产生 接触职业危害 列入国家职业病范围 劳动者与用人单位形成劳动关系 * 职业病名单 尘肺：矽肺、煤工尘肺、石棉肺等12种 职业性放射性疾病：各种放射性疾病 职业中毒：各种急性、慢性职业性化学中毒 物理因素职业病：中暑、减压病、高原病等 职业性传染病：炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病 职业性皮肤病：接触性、光敏性、电光性皮炎等 职业性眼病：职业性白内障、电光性眼炎等 职业性耳鼻喉疾病：噪声聋、铬鼻病 职业性肿瘤：石棉致肺癌、间皮瘤、苯白血病等 其他职业病：化学灼伤、职业性哮喘等 * 职业病危害 定义：可能导致从事职业活动的劳动者发生职业病的各种危害 职业病危害因素包括： 职业活动中存在的化学、物理、生物因素 作业过程中产生的其他职业有害因素 * 职业病防治法的适用范围 中华人民共和国领域内职业病防治活动 产生职业危害的企业、事业单位和个体经济组织（用人单位） 控制最主要、危害最严