【优选整合】人民版高中历史必修2 专题3.3走向社会主义现代化建设新阶段（教学素材）.doc

3.3走向社会主义现代化建设新阶段（教学素材） 材料二 从1994年起，国有企业改革从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新阶段。国务院和各地先后选择2700多户国有企业进行建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索，出现了邯郸钢铁总厂等一批在市场竞争中经济效益连年提高的先进典型。 材料三 据统计，2002年，江西省全部国有控股工业企业(包括国有绝对控股和国有相对控股企业)的总资产达4939.89亿元，占全部工业总资产的比例为37.2%，实现的工业增加值为918.27亿元，占全部工业的比重为25.9%；国有控股企业实现的利税为336.80亿元，占全部工业的比重为29.8%。与1998年相比，资产、工业增加值和实现利税所占比重分别下降10.5个、11.4个和13个百分点。表明近年来江西省国有工业成份能够左右和支配的经济总量呈明显下降之势，但在资产总量上仍保持着近四成的控制力，在其他经济总量方面则保持近三成的控制力。 ——江西省统计局 中共十四大 培育和发展劳动力市场的根本目的，是最佳配置劳动力资源，充分发挥劳动力资源在社会经济活动中的主导作用。如何才能使劳动力市场在未来的市场经济中更充满活力与生机？我谈几点不成熟的想法： 1．在劳动力市场政策目标方面应有新的突破。首先。劳动力市场政策不能只是一种支持性政策，应该是一种重要的经济政策。劳动力管理与服务系统，在整个宏观社会经济体制中，应占据十分重要的地位。在今后制定长远政策目标时，应着重从宏观上考虑充分就业和工资水平问题，把劳动力市场政策与产业政策和教育政策有机结合起来。我国是一个人口大国，经济相对落后，充分开发和合理利用劳动力资源作为一项长远的战略任务，在国民经济发展中十分重要。为此，国家在制定相关经济政策和劳动政策时，应把此作为一个必然的出发点，真正摆正各项政策的位置，加强政策的协调与配套。劳动力市场作为整个要素市场体系的重要组成部分，在培育和发展过程中更应如此。其次，要重视采取积极的劳动力市场政策，政府要适当追加投入预算，保证其落实到位。其三，随着市场经济的发展，劳动力市场政策应逐步趋向于不直接干预市场主体行为。当然，这要与我国的实际国情和经济发展相一致。当前，我国正处于变迁及双轨运行期间，抓住这一时机既符合国情又能向统一市场过渡的劳动力市场政策基点显得尤为重要。 2．在劳动力市场政策的运行管理方面应有所改进。目前，我国的就业服务工作尚存在许多问题。如决策层面过多、缺乏统一规范、部门之间的冲突以及就业服务部门内部的不协调等等。今后，劳动部门应制定统一的配套政策法规，特别是在职业介绍工作中要规范各类中介机构的行为，避免中介活动中的混乱局面，保证劳动力市场在体制上的统一和完整。所有政策的实施均应集中在基层的就业服务机构进行，通过大量的服务，使劳动力的管理在很高层次上实现，使服务与管理有机地结合。如将失业保险与就业训练、职业介绍结合起来。 3．就业服务的具体操作应有所提高。各级就业服务部门应长期树立“服务为本”的观念，端正服务态度，扩大服务内容，丰富服务手段，确立服务范围。特别是要注意提高工作人员的素质，必要时，可按区域对他们进行培训，对职业介绍所长和就业训练中心主任，由省部级组织培训并进行资格认定。 4．在就业服务的信息搜集、处理与管理方面应有所加强。今后，计算机系统应成为劳动力市场政策实施和劳动力市场管理的主要基础。各地应建立计算机实用网络，使其最大限度地扩大信息含量，扩充信息来源的渠道。为合理引导农村劳动力的流动，也要建立一定的区域性信息中心，逐步使农村劳动力的流动趋于有序化。 《论实现我国公有制形式的重大变革于金富 在改革实践中，人们逐步认识到，要建立与公有制本质和我国现实国情相适应的公有制，必须进行公有制形式本身的重大变革。这就是说，不仅公有制的实现形式应当并可以多样化，而且公有制形式本身也应当并可以多样化。对此，我国著名经济学家何伟先生明确指出：“社会主义的生产资料公有制可以有不同的形式，并且每一种形式都随着生产力的发展而不断地发展和变化，如国家所有制、集体所有制、联合经济、企业所有制、自由人联合体、社会所有制等形式。”[1]由此可见，在我国公有制改革过程中，我们不仅要积极寻找公有制的多种实现形式，而且应当着力进行公有制形式的变革，积极探索多种多样的公有制形式。 早在80年代中期，我国著名经济学家董辅ｒéｎｇ＠①先生针对那种只热衷于寻找传统公有制的新的实现形式而不愿意或不敢进行公有制形式变革的倾向明确地指出：“前几年，在推动农村实行家庭联产承包责任制时，为了减少人们的顾虑，减少改革的阻力，有人曾经提出，实行“包产到户”、“包干到户”不会改变农业集体所有制，改变的只是