[哲学]档案学.ppt

档 案 管 理 学 山西农业大学档案馆 程斌 第一章 档案概论 一、档案的定义和属性 二、 档案的作用及其规律 一、档案的定义和属性 （一）档案的定义 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 （一）档案的定义 档案与文件的关系 文件是档案的前身，档案是文件的归宿； 文件是档案的基础，档案是文件的精华； 文件是档案的素材，档案是文件的组合。 （一）档案的定义 档案定义的基本含义： 1、档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的 2、档案是保存备查的文件 3、档案内容的记录方式和载体是多种多样的 4、档案是原始的历史记录 （一）档案的定义 文件形成档案的条件： 1、办理完毕的文件才能成为档案 2、对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的现行文件，才有必要作为档案保存。 3.按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案。 （二）档案的知识属性和信息属性 档案是储存和传播知识的一种形式，是一种重要的信息资源。 档案信息具有原始性和回溯性特点。 二、 档案的作用及其规律 （一）档案的一般作用 档案在行政管理、生产建设、政治斗争、科学研究、宣传教育和维护国家、集体、个人权益方面的作用。 （二）档案的基本价值 档案的基本价值可以概括为凭证价值和参考价值。对档案真实性和可靠性要加以辩证的理解。 二、 档案的作用及其规律 （三）档案发挥作用的规律 档案作用的时效律和扩展律；档案机密性递减律和社会性递增律；档案行政作用的弱化律和科学作用强化律；档案发挥作用的程度取决于档案利用实践、社会发展水平、社会档案意识和档案管理水平等方面的条件。 第二章 档案工作概论 档案工作的内容和性质 我国档案工作的基本原则 档案机构 一、档案工作的内容和性质 （一）档案工作的内容 档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用服务、统计工作 （二）档案工作的性质和意义 档案工作是一项管理性的科学性的工作；档案工作是一项服务性的条件性的工作；档案工作是一项政治性的工作。 二、我国档案工作的基本原则 （一）统一领导、分级集中的管理国家全部档案 统一领导、分级集中的管理国家全部档案，是档案工作的组织原则和管理体制。档案事业由党和政府统一领导；国家所有的档案由各级档案机构分别地统一集中管理；全国档案工作由各级档案行政机构分层负责的统一监督和指导 二、我国档案工作的基本原则 （二）维护档案的完整与安全 维护档案的完整与安全，是档案工作的基本要求。维护档案的完整，有数量上齐全和质量上具有系统性两方面的含义。维护档案的安全，有保障档案的物质安全和政治安全两方面的含义。维护档案的完整与安全是互有联系的统一要求 。 二、我国档案工作的基本原则 （三）便于社会各方面的利用 便于社会各方面的利用，是检验档案工作的主要标准，它体现了档案工作的根本目的。 档案工作的基本原则三个方面的内容，是一个辩证统一的有机整体。 三、档案机构 （一）档案室 （二）文件中心和档案寄存中心 （三）档案馆 第三章 档案的收集 档案收集工作概述 机关文件的归档 档案馆对档案的接收和征集 档案馆（室）藏的丰富与优化 一、档案收集工作概述 （一）档案收集工作的内容 档案收集工作的内容，可以概括为档案的接收和档案的征集。档案收集工作的具体内容。 一、档案收集工作概述 （二）档案收集工作的要求 加强档案馆（室）外的调查和指导； 积极推行入馆（室）档案的标准化； 保证归档和进馆档案的齐全完整； 维护全宗和全宗群的相对完整。 二、机关文件的归档 （一）建立、健全归档制度的必要性和意义 机关档案的收集工作是通过执行归档制度来完成的。建立、健全归档制度，可以使机关档案室的档案资源得到有效的补充，为机关业务工作服务，还可以保证为国家积累完整齐全的档案史料。 二、机关文件的归档 （二）建立归档制度的一般要求 归档制度必须符合国家有关文件的规定要求；符合本机关的工作实际，体现本机关文件的形成特点和规律；应当同本机关的其他相关制度保持内容方面的统一；力求完善。 二、机关文件的归档 （三）归档制度的内容 归档制度主要包括归档范围、归档时间、归档案卷（或保管单位）的质量要求、归档手续等。档案室应当在文件形成和归档组织活动中发挥监督和指导作用 三、档案馆对档案的接收和征集 （一）馆藏档案的补充源 档案馆的馆藏主要来自现行机关档案、撤销机关档案、组织和个人保存的散失档案以及档案馆之间交接的档案四个方面 三、档案馆对档案的接收和征集 （二）档案馆接收与征