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全省春防总结会议典型材料 吉林市森林防火预警响应工作 开展情况的汇报 市森林防火指挥部指挥长 贾春城 首先，我代表吉林市政府、市森林防火指挥部对各位领导、各位森林防火专家来吉林市交流和指导工作表示热烈的欢迎！下面，我将吉林地区在森林火险预警响应机制方面所做的一些工作及开展情况向各位领导作以汇报： 一、吉林地区的基本情况 吉林市位于吉林省中东部，地处长白山向松辽平原过渡地带，东临敦化市，南靠靖宇县，西接伊通和九台市，北临榆树市和黑龙江省五常市。全市南北长235公里，东西宽180公里。境内有1县4市5区，2个省属森工局，1个森林经营局，1个省属实验区管理局，1个保护区管理局，共15个县级森林防火责任单位。全市总幅员面积274.8万公顷，其中林业用地面积162万公顷，有林地面积149.4万公顷，全市森林覆被率为54.8%，是全省重点林区之一。截止到目前，吉林地区已实现了连续28年半无重大森林火灾。 二、森林防火预警响应工作的开展情况 森林火险预警响应机制的建立，是增强森林防火主动性、科学性管理行为的新举措，这是我省近年来森林防火工作的一项重大改革和创新，这一预案的实施有力推动了森林防火工作向更加规范化、程序化和科学化轨道迈出新的步伐。我市自启动该系统建设工作以来，从狠抓实效性的角度认真进行了研究、分析和安排部署，使预警响应机制建设工作进展顺利、有序。具体来讲，主要体现在几个方面。 ㈠ 强化指导，科学推进机制建设。 1、积极领会实质，加强预警响应工作的专项指导。森林火险监测预警机制建设是科学防火的新措施，是掌握森林防火工作主动权的关键。自2005年全省确定逐步开展此项工作之后，吉林市按省森防指的要求率先启动试点工作。市森防指领导高度重视，都认真学习、了解省里的有关文件精神，逐项逐条进行学习研究，力求吃透内容，领会实质。在此基础上，市防火办专题召开三次学习会，认真进行了研究和分析、并及早下发了《关于抓紧做好森林火险预警信号发布和响应预案工作的通知》的指导性文件。 2、提高认识，专题培训。为督促和指导此项工作尽快开展、尽早落实到位，在2005年全市春防工作总结会上，吉林市防火办有针对性地给所有县级森林防火单位的主管局长、防火办主任、预案编制的具体负责人进行了专题讲解，详细规定了预案编制程序、操作办法和完成时限，并对细节问题提出了严格的要求。 3、启动试点工作，实施典型引路。为按时、保质、保量完成森林火险预警响应预案的编制工作，使基层各乡镇、场、站的森林火险响应预案规范、具体、更具有操作性，市森防指要求各地都要在认真学习的基地上，抓好1—2个编制典型，然后集思广益，进行补充和完善。为此，市防火办有针对性地抓了桦甸市、桦甸市金沙乡、金沙林场三个典型。吉林市森防指连续三个月派预警响应工作督办组深入试点单位蹲点工作，全程督办县、乡、林场三个典型单位的预警响应预案的编制工作。在三个典型单位预警响应预案材料编制完成后，又征求了各方面的意见，对预案进行了补充和完善，在确认预警总体框架合理，预警措施全面、完整的基础上，及时利用市《森林防火简报》刊发典型单位的预警响应预案的编制、进展情况。通过这种典型引路的方式使全地区此项工作迅速铺开。 4、严格审核，督办实施。为确保编制质量，吉林市防火办对县级《预警响应预案》都进行了逐一审核，严格把关，并以正式文件逐一下达了审核意见和要求。各县（市）、区、局的《预警响应预案》都按市里的要求，分别由政府常务会议或行政局班子会议最终审议通过、进行实施。 ㈡ 规范操作，稳步实施预警预案。 1、预警信号旗图样的确定。为了使全地区森林火险预警信号旗分级标准统一，市防火办对黄、橙、红三种森林火险预警信号旗图样在全地区进行了广泛征集，在多次征求各地意见的基础上，吉林市统一确定了全地区的预警信号旗图标，并将此图标样式纳入了吉林市森林防火指挥部编制的《吉林市森林防火工作指南》之中。市森防指还对预警旗杆、旗、牌的标准做了十分具体的规定。 2、火险信息会商、传递方式的确定。市森防指对火险信息的传递方式和火险等级实行会商制度，吉林市森林防火指挥部办公室专门下发了《关于做好接收、发布森林火险等级信息的通知》，提出了详细的要求。在吉林市试点单位预案编制完成之后，省防火办将我市的工作做法在全省进行了推广。2005年秋防，市防火办与市气象局进行了信息联网，并与市专业气象部门签定了《气象信息有偿服务协议》，每年支付服务费2.5万元。协议中约定，每天下午4点市气象部门向市防火办提供次日火险和气象信息预报，每天早6点提供当天火险信息。市电视台在晚间黄金时段逐县预报次日火险信息，市广播电台每天早晨2次播报当天火险等级。进入防火期，全市各地都积极利用森林火险监测设备组建森林火险监测网络，并有效对气象部门发布的火险信息进行订正。在确定火险信息之后，各地每