加强我区村(居)委就业社保干部队伍建设(人社局殷宗林).docVIP

“我为优化发展化境献一策”金点子征集表 金点子名 称 加强我区村（居）委就业社保干部队伍建设 内容 简述 保障和改善民生是党执政为民的头等大事，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的坚实基础。市委三届七次、九次全委会和区委二届八次、十次全委会，将民生工作列入各级党委、政府的重要议事日程，专题研究部署民生工作和“缩差共富”工作。人力资源和社会保障工作涉及广大人民群众的切身利益，是民生工作的重要组成部分，是“缩差共富”的核心内容。随着人力资源社会保障服务领域不断拓宽和服务重心下沉，村（居）就业社保干部队伍服务能力不强的问题日益凸显，提高基层组织对广大人民群众提供人力资源和社会保障公共服务能力，加强我区村（居）委就业社保干部队伍建设，是进一步优化民生工作服务环境的迫切需要。 一、村（居）委就业社保干部队伍现状 （一）村（居）社保干部分布不均、职责不明。（二）村（居）委就业社保干部业务水平较低。（三）村（居）委就业社保干部工作积极性不高。 二、加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设的重要性和必要性 （一）加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设是全面建设小康社会的必要手段。（二）加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设是市委、市政府统筹城乡发展的要求。（三）加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设是应对迅速发展的基层劳动就业和社会保险事业的现实需要。（四）加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设是服务全区53万各族群众的迫切愿望。 三、加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设的建议 （一）配备村（居）委就业社保专干。（二）明确村（居）委就业社保专干主要职责。（三）将村（居）委就业社保专干作为在职村（居）干部补贴对象。（四）提高村（居）委就业社保专干基本素质和业务能力。（五）加强村（居）委专职就业社保干部的管理。 建议人 殷忠林，区人力社保局科长，电话 “我为优化发展环境献一策”金点子征文 加强我区村（居）委就业社保干部队伍建设 保障和改善民生是党执政为民的头等大事，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的坚实基础。市委三届七次、九次全委会和区委二届八次、十次全委会，将民生工作列入各级党委、政府的重要议事日程，专题研究部署民生工作和“缩差共富”工作。人力资源和社会保障工作涉及广大人民群众的切身利益，是民生工作的重要组成部分，是“缩差共富”的核心内容。随着人力资源社会保障服务领域不断拓宽和服务重心下沉，村（居）就业社保干部队伍服务能力不强的问题日益凸显，提高基层组织对广大人民群众提供人力资源和社会保障公共服务能力，加强我区村（居）委就业社保干部队伍建设，是进一步优化民生工作服务环境的迫切需要。 一、村（居）委就业社保干部队伍现状 （一）村（居）社保干部分布不均、职责不明。全区30个街道镇乡所辖218个村（居）委中仅有8个居委配备了专职就业社保干部，占全区村（居）委总数的3.7%。其余村（居）委大多由大学生村官、村文书或其他村干部兼任。同时，管理制度不全，工作职责不明，严重影响了村（居）委劳动就业和社保工作正常开展，不利于人力资源和社会保障事业全面健康发展。 （二）村（居）委就业社保干部业务水平较低。人力资源和社会保障工作政策性强、涉及面广，关系到广大群众的切身利益，因而对工作人员的政策水平要求很高。由于绝大多数就业社保干部都是兼职，对人力资源和社会保障政策学习不够、理解不透、业务水平不高，造成村（居）委基层就业服务和社会保险经办能力不强。随着城市的迅速发展，大量优秀青年劳动力被输送到东部沿海地区就业，留在村（居）基层的大多是老、弱、病、残、少等人员，青年人才相对匮乏，村（居）委专职就业社保干部建设受到人才瓶颈的制约。 （三）村（居）委就业社保干部工作积极性不高。2011年区委、区政府对村（社区）干部补贴标准进行了调整，大幅提高了村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、村（居）文书、村（居）计生和综治专干（简称村居“五职”干部）及村（居）民小组长的补贴待遇标准，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任补贴的最低保障标准提高为1000元/月·人以上；村（居）文书和计生、综治专干补贴的最低保障标准提高为800元/人·月以上。但并未将村（居）委专兼职就业社保干部补贴待遇的标准及资金来源作统一规定，村（居）委专兼职就业社保干部待遇仍由各街道、镇乡自行安排解决，造成村（居）委专兼职就业社保干部待遇偏低、标准不统一、经费来源没有保障，承担的实际工作量与获取报酬极不匹配，严重影响了村（居）委专兼职就业社保干部工作积极性。 二、加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设的重要性和必要性 （一）加强村（居）委专职就业社保干部队伍建设是全面建设小康社会的必要手段。建立健全同经济社会发展水平相适应的社会保障制度