保护传统知识.doc

C WIPO/GRTKF/IC/17/5 原文：英文 日期：2010年月日民间文学艺术政府间委员会 第十七届会议 2010年月日至日，日内瓦 1. 在2010年5月3日至7日举行的第十六届会议上，知识产权与遗传资源、传统知识和民间文艺政府间委员会(“委员会”)决定，秘书处应当“为委员会下届会议编制并提供：作为工作文件：文件WIPO/GRTKF/IC/16/5的另一稿草案。该另一稿草案应由秘书处于2010年9月30日前提供。草案中应明确指明委员会与会者在第十六届会议上提出的起草建议和意见，以及2010年7月31日前向秘书处提交的书面建议和意见。对于具体的起草建议，应在脚注中注明来源。对于所提的意见，应在文件的说明部分中加以说明，并注明来源。草案中应明确解释以何种方式反映拟议的增加、删除、其他修正和意见。观察员提出的起草建议应纳入说明部分，供成员国审议”。 2. 本工作文件即是工作文件WIPO/GRTKF/IC/16/5的修订稿，反映了委员会第十六届会议上提出的修正和作出的评论，以及第十六届会议决定中所指的闭会期间书面评论过程中收到的关于该文件的书面评论。发来书面评论的有以下成员国：哥伦比亚、日本、俄罗斯联邦、瑞士和赞比亚；及以下经认可的观察员：学生与研究员岛国治理协会(AECG)、国际商会（ICC）和东南土著人民中心（SIPC）。各项书面评论原样刊登在下列网址： /tk/en/consultations/draft_provisions/comments-3.html。 本文件的编拟与结构 3. 为了让本文件尽量简短、保持必威体育精装版： (a) 附件中保留了文件WIPO/GRTKF/IC/9/5中对每项目标和原则的最初实质说明。说明部分还包括第十五和十六届会议上以及两次会议的闭会期间书面评论过程中作出的评论和提出的问题。各方以前对文件WIPO/GRTKF/IC/9/5提出的意见，仍然可以在网上查阅 ； (b) 根据委员会在第十五和十六届会议上作出的决定，成员国在该届会议上和闭会期间书面评论过程中建议的具体修正被写入附件的目标和原则中。建议的增补用下划线表示，成员国建议删除或提出疑问的文字用方括号括起。这些文字建议均有脚注注明是哪个代表团提出的建议，适用时，并注明赞同或反对该建议的代表团。此外，代表团对建议提供了解释的，也在脚注中记录。除非另有说明，脚注中出现的解释性文字均非来自秘书处。附件还记录了第十五和十六届会议上和两次闭会期间书面评论过程中作出的其他评论和提出的问题，并记录了观察员的文字建议、评论和问题，供成员国考虑，均注明出处。评论和问题尽可能按问题归组。与整个文件整体有关的评论放在本文件最后。 4. 请委员会继续就附件中所载的条款草案进行审查和发表评论意见，以拟定条款草案的修订更新稿。 [后接附件] 附　　件 保护传统知识经修订的规定 政策目标和核心原则 目　录 一、政策目标 ［承认价值］承认传统知识的整体性，包括其社会、精神、经济、智力、教育和文化重要性 增进人们对传统知识体系的尊重，对保存并维持这些体系的传统知识持有人的尊严、文化完整以及智力和精神价值的 尊重 满足传统知识持有人的实际需求 促进对传统知识的保存和维护 ［对传统知识持有人赋予能力并承认传统知识体系的显著特点］ 维护传统知识体系 ［有助于保障传统知识］ 制止对传统知识 不正当和不公平的使用 ［尊重］始终如一地与相关国际协定和程序同时开展工作［并与之开展合作］ ［鼓励创新与创造］ ［确保事先知情同意和根据双方议定的条款进行交换］ ［促进公平分享利益］促进公正、公平地分享因使用传统知识而带来的利益 ［鼓励社区发展及合法贸易活动］ ［预防对未经授权的当事方进行不合适的知识产权授权］ 通过提倡遵守道德行为守则以及自由和事先知情同意的原则等方式，增强传统知识持有人与学术、商业、教育、政府以及传统知识的其他使用者之间的关系中的透明度和相互信任 ［与保护传统文化表现形式互补］ 核心原则 二、总指导原则 反映传统知识持有人的需求和希望的原则 承认权利的原则 保护的有效性和可获得性原则 灵活性和综合性原则 公平和利益分享原则 与关于获取相关遗传资源的现有法律制度相一致的原则 尊重其他国际和地区文书和程序并与之开展合作的原则 尊重传统知识的习惯使用和传播方式的原则 对传统知识的具体特性予以承认 为满足传统知识持有人的需求提供援助的原则 三、实质性条款 提供保护，禁止盗用 保护的法律形式 受保护客体的一般范围 受保护的资格 保护的受益人 对知识持有人的公正和公平地分享利益以及承认 事先知情同意的原则 例外与限制 保护期 过渡措施 手续 与总法律框架的一致性 对保护的行政管理与执法 国际和地区保护 一、政策目标 保护传统知识，应以如下各项所述内容为目标： ［承认价值 (