[教学研究]自建房质量纠纷法律问题探析论文.docVIP

法学专业（论文） 题目：农村自建房质量纠纷法律问题探析 院 系 政法学院 专业名称 法 学 年级班级 07—1 学生姓名 李 森 指导老师 盛 蓓 2010年11月10 日 摘要 三农问题在我国是一个全国性的问题。我国作为一个拥有近八亿农村人口的大国，与农村、农业、农民有关的任何一个问题都不是一个小问题，随着农村的发展和农民住房需求的增加，因农村自建房质量问题引发的纠纷越来越多。我国建房市场的现状是缺乏相关法律规范，地方建设部门监管不严，农村建筑工人专业素质低下等。 综合农村建房市场的现状我们发现，因农村自建房质量问题引发纠纷有其特殊性，本文试图运用对比分析和论证分析等分析方法，并结合农村现状和司法实践进行分析，在明确存在的问题的基础上，具体分析，突出重点，并进一步提出适合解决我国农村自建房质量问题纠纷的方法。 农村自建房质量问题纠纷面临许多问题。一是建房合同的性质不明确;二是房屋建筑质量令人担忧；三是房屋质量鉴定存在诸多问题。针对以上问题，笔者提出要从根本上减少纠纷的发生，首先要出台适合农村现状的法律规范来规范农村的建房市场，其次要正确分析农村承建合同的性质，最后应规范鉴定过程，重视房屋质量鉴定在司法程序中的作用。 关键词：自建房 承揽合同 房屋质量 质量鉴定 农村自建房质量纠纷法律问题探析 建设社会主义和谐社会是全面建设小康社会，开创社会主义新局面的重大目标和任务，和谐社会建设包括诸多方面，其中很重要的一个方面就是建设和谐农村。农村一词不仅使人联系到特殊的地理环境，而且还牵涉诸多的经济、道德、文化等因素。解决农村问题要具体问题具体分析，结合实际，在现有法律的基础之上于司法实践中创设适合农村风俗民情，并能为广大农民接受的法规模式。本文重点探究农村和谐建设的一个法治领域，同时也是司法实践中一个比较棘手的问题，即农村自建住宅出现质量问题纠纷的法律救济。 近些年随着农村自建房数量的增加，有关自建住宅引起的法律纠纷也逐年增多，由于缺乏相关法律规范，法官在判决时遇到很大的困难，法院对这类案件的判决标准不一，差异也很大。当事人一方为辛辛苦苦靠体力劳动来挣钱的农民工，另一方为用数年外出打工挣来的血汗钱建房的建房人，施工结束后由于没有相关的农村房屋质量验收标准，双方又没有订立详细可操作的工程质量标准，所以在施工款给付和质量损害赔偿的问题上容易产生纠纷，法院处理这类案件一方面要保护农民工的劳务报酬受偿权利，另一方面又要切实维护建房者住上安全、质量可靠房屋的权利。本文结合司法实践着重探讨农村自建房质量纠纷出现的原因及解决纠纷应注意的问题，以寻求纠纷双方利益平衡点。 一．?农村自建房质量纠纷基本问题概述 （一）矛盾类型 近年来，农村建房引发纠纷日益增多，且冲突激烈，难以调处，已经成为当前农村社会矛盾化解工作的主要难题之一。 由农村自建房引发的纠纷主要有四种类型。一是相邻权纠纷，通常由于通行、通风、排水、截水、采光等原因引起；二是宅基地使用权纠纷，由于分家析产导致宅基地区分不明确引发的建房纠纷，通常一方坚持建房，另一方竭力阻挠，从而积怒成怨；三是人身损害赔偿纠纷，由于高空坠落、墙体倒塌等原因导致伤亡引发的人身损害赔偿纠纷；四是房屋质量安全纠纷，由于建房人所承建房屋存在质量安全问题，建房一方拒付工钱或要求损害赔偿所引发的纠纷。 （二）纠纷特点 1．冲突程度激烈。农村建房被视为家庭乃至家族的大事，发现建成的房屋存在质量问题后，建房人心态焦躁，言行过激，拒不给付工钱，矛盾相对方认为上门强行索要工钱解决问题的有利手段，由此导致矛盾易于激化、扩大，引发群体性事件。 2．民俗因素复杂。例如相邻权争议，双方的焦点包括大量风水方面的民俗因素，主要由于门窗位置、烟囱朝向、厕所方位、房脊高度以及迷信思想等原因引起，双方基于传统观念认为一些做法和现象犯禁忌、不吉利，进而引发激烈矛盾。 3．审理难度较大。事实难以认定，法律关系难以厘清。在人身损害赔偿纠纷中，各方对责任承担无明确约定，相互推诿。在房屋质量安全纠纷中，对于房屋的质量双方各执一词，法官由于缺乏相关的专业知识，导致认定案件事实的难度加大。部分纠纷当事人不以金钱给付为诉讼请求，基于“要面子”、“出口气”的心态参加诉讼，导致调解难度增大。 二．农村自建房质量纠纷的产生 （一）有关承建合同的争议 1.没有签订书面合同或签订的书面合同中双方权利义务不清晰。口头合同难以明确双方的权利义务，一旦发生纠纷，双方的权利义务很难明清，双方各执一词，法官更是为难。而签订的书面合同又过于简略，合同仅仅明确了主要的权利义务，一旦出现在细节上的纠纷，简单的施工协议未免显得苍白了许多。例如建筑材料的质量规格，施工质量规范、工程结束后的验