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“十二五”农业再启航——理清基本思路 明确战略重点 做好“十二五”农业农村经济发展规划工作 FOCUSf聚焦 [本期话题]》 农业再启航 十一五期间农业收获了仓廪实和体力增.十二五即将启局, 馐刹l『: 十二甄缦建议掇出一一 攘饶转变缓济发壤方式,◇深入实艟科教兴国战 辩创辩攀澄壤弱腐蔺路和人才强瀚战I骞. 播扩犬内鬣战媾翔快建设剑颟型固窳 艨持缀济零稳较炔发震绷强车±会建设,建立键 推进农媲黢健纯穰抉全篓本公共服务体系 社会鬟义农擗建设槛动文化犬发展失繁繁. 发壤璜健产驶.攫舞笾家文诧较实力 攒离产矬犊心巍力◇船抉改蕊攻坚步伎. 键浚域协调发装.宪落社会寰义市场缝 积拨稳妥难进城镰诧济体制 侠建设资源谚终型实懑互利共豢的开放 境友好型社会提战咯.进一步攫离对 麓:生悫囊鞭7k矫并敝水平 黛=_鼋二爱孙每^}《嚣3￡磊越为蔷;藏抖盘谶糖鬟,赫斗 农业农村将如何发展?中共中央十七届五中全 会通过的《中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十二个五年规划的建议》,1()月 I》霸蓑瘫端赣赫肇蛀赣 28日已全文公布.可以看出,党中央对未来五年农业农村 的发展已有深谋和远虑:为了保持农业农村发展的良好态势,同时也是积 极应对国内外各种复杂情势,党中央指出在工业化,城镇化深入发展中 同步推进农业现代化,是十二五时期的一项重大任务,并提出了加 快发展现代农业,加强农村基础设施建设和公共服务,拓宽农民增收渠道, 完善农村发展体制机制四个方面具体内容.当然,相关规划,还需要我 们广大农业农村工作者脚踏实地去实施.期望盘点十二五时,农业能 收获个身体健一 [阅读提要] 溪妻6々运201蚴 宏趁韩长赋理清基本思路明确战略重点 做好十二五农业农村经济发展规划工作 张玉香把握发展机遇期推进农业信息化 解析专家圈点十二五 实现农村三化需继续改革 基层浙江衢州全方位解决民生问题 辽宁朝阳十二五农业发展主基调 安徽涡阳十二五农民增收路线图 聚焦IFOCUSi 理清基本思路明确战略重点 做好十二五农业农村经济发展规划工作 农业部部长韩长赋 今年是十一五最后一年,是十二五谋划之 年.要抓住时机,深入研究,把握趋势,科学谋划,做 好十---Z农业农村经济发展规划工作. 第一,科学把握十二五农业农村经济发展的 历史方位 十二五是我国现代化建设的重要时期.2008年我 国人均GDP超过3000美元,这标志着我国现代化建设进 入加快推进时期.从国际经验看,现代化建设加快推进 时期,既是加快农业现代化建设的重要机遇期,也是农 业发展的风险期,抓住并利用好机遇,将对农业起到带 动提升,加速作用,丧失机遇则农业可能被边缘化,出 现徘徊甚至倒退.从十---Z实际情况看,无论是顺 利实现经济结构转型和发展方式转变,还是加快推进工 业化,信息化,城镇化,市场化,国际化,都必须不断 夯实农业基础,加快农业现代化建设;无论是确保国家 粮食安全,经济安全,扩大发展回旋余地,还是应对世 界经济不确定性增加,国际贸易保护主义抬头等挑战, 提高农产品国际市场竞争力,都必须不断提高农业综合 生产能力,增强市场竞争力.总之,十二五是夯实农 业基础,加快农业现代化建设必须紧紧抓住的重要机遇 期,要大力推进工业化,城镇化和农业现代化三化统筹, 加快农业现代化建设. 第二,明确十二五农业农村经济发展的目标任务 从经济社会发展全局出发,立足十_-z,着眼未 来发展,农业农村经济重点要完成四个方面的任务.一 是保障供给.解决好13亿人的吃饭问题是治国安邦的头 等大事,中国人的饭碗只能端在我们自己手里.要确保 粮食等主要农产品稳定发展,粮食播种面积稳定在16亿 亩以上,产量稳定在10600亿斤以上.二是促进增收. 农民增收是全面实现小康的重点难点,小康不小康,关 键看老乡.要确保农民人均纯收入年均增长6名以上, 顺利推进全面小康进程.三是夯实基础.越是工业化, 城镇化快速推进,越要加强农业基础地位.要大力加强 农田水利等基础设施建设和农业技术装备能力建设,稳 定提升农业生产能力.四是实现可持续发展.要进一步 改善农业,农村生态环境,大力抓好草原保护建设,强 化农业的生态保障功能. 第三,理清十二五农业农村经济发展的基本 思路,明确战略重点 关于十二五农业农村经济发展,总的考虑是深 入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略和工业 支持农业,城市带动农村方针,坚持走中国特色农业现 代化道路,以夯实农业基础,提高农业综合生产能力为 主攻方向,以加快转变发展方式为主线,强化政策,科技, 设施,人才和制度等支撑,建设现代农业,增加农民收入, 繁荣农村经济,为经济社会持续稳定发展提供坚实支撑. 为此,要坚持强化政策支持,加快科技进步,加大 投入力度,推进农村改革.强化政策支持,重点是加大四 补贴力度,逐步形成目标清晰,