全科型公共卫生医师团队建设方案.docVIP

**县全科型公共卫生医师团队建设方案 为贯彻落实《湖北省卫生厅关于实施疾病预防控制“强基工程”的指导意见》（鄂卫办发〔2010〕84 号），加强全科型公共卫生医师团队建设，为我县疾病预防控制“强基工程”的顺利实施奠定扎实的基础，根据《湖北省全科型公共卫生医师团队建设指南》，特制定本方案。 一、目的 为促进基本公共卫生服务逐步均等化，全面落实基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目任务，针对我县专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构公共卫生工作任务重、涉及区域广，公共卫生专业人员少、业务面过窄的矛盾，整合多领域的专业人员，建设一专多能的全科型公共卫生队伍，切实加强基层公共卫生工作的指导和执行能力，确保公共卫生工作“关口前移，重心下沉”，不断提高工作效率和效果。 二、全科型公共卫生医师团队的组成与职责 （一）县级建立全科型公共卫生医师指导团队 1、组织管理。按1个全科型公共卫生医师指导团队负责4个乡镇（街道）的原则，建立3个全科型公共卫生医师指导团队。县卫生局负责全科型公共卫生医师指导团队的统一领导和管理。 2、人员组成。每个团队设队长1名，全科型公共卫生医师3--4人，临床医师1 人。队长应具备3 年以上公共卫生工作管理经验，由县卫生局在县级公共卫生机构中选拔任命。成员采取单位推荐与县卫生局考核选拔相结合的原则，在县直医疗卫生单位中选拔传染病防治、计划免疫、妇幼保健、健康教育、慢病与地方病防治、疾病监测和精神卫生等专业人员组成，经县卫生局组织考试合格后录用。 3、主要职责。负责对责任区域（乡镇、街道）开展社区诊断，指导责任区域基层医疗卫生机构制定公共卫生工作规划和年度计划、工作制度与工作流程，并组织实施；开展基层公共卫生人员培训，对公共卫生工作进行系统的技术指导和督导，与原有的各专业工作相互衔接；负责收集责任区内的公共卫生工作信息，建立各种台帐，实施过程管理；负责责任区的公共卫生工作绩效考核、评估和结果反馈。 （二）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立全科型公共卫生医师责任团队 1、组织管理。按一个乡镇（街道）组建1 个全科型公共卫生医师责任团队的原则进行，由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）统一领导和管理全科型公共卫生医师责任团队。 2、人员组成。每个团队设队长1 名，成员由1～3 名公共卫生医师、1 名全科医师和护士组成。队长应具备3 年以上公共卫生工作管理经验，队长由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）在本单位负责人中任命或中层干部中选拔。团队成员要求责任心强、专业水平高，并采取考核选拔的方式进行。团队成员经县卫生局组织培训、考试合格后方可录用。 3、主要职责。负责对责任区域（村、居委会）开展社区诊断，负责需要进村入户的重大公共卫生服务项目任务和基本公共卫生服务项目的具体实施；开展乡村医生和社区卫生服务站工作人员的培训，指导村卫生室（社区卫生服务站）落实乡镇卫生院社区卫生服务中心）下达的公共卫生任务（主要指健康教育、公共卫生基本信息的收集与报告、需要村/居委会协助的相关工作）；负责收集责任区内的公共卫生工作信息，建立各种台帐，实施过程管理；负责责任区的公共卫生工作绩效考核、评估和结果反馈。 三、全科型公共卫生医师团队的运行机制 （一）县级全科型公共卫生医师指导团队 1、建立工作制度，统一业务流程。由县卫生局负责建立统一规范的工作制度和工作流程，各指导团队按统一的工作制度和流程开展工作。 2、开展业务培训，统一指导口径。县卫生局根据年度计划和阶段性公共卫生工作任务，确定指导内容，明确指导重点和目标，每月开展一次业务培训，统一各项业务的指导口径。 3、突出工作重点，统一工作内容。各指导团队按县卫生局确定的工作重点，按季度制定工作计划，每季度第一个月以发现问题为主，第二个月以整改落实为主，第三个月以考评为主。 4、设立管理台帐，统一协调行动。县卫生局统一制定指导团队的工作考核办法和工作信息记录表格，建立管理台帐，量化指导团队的工作业绩。指导团队统一负责公共卫生工作的现场指导工作，对专业性较强的业务，可邀请专业科室派员进行现场指导；现场工作结束后，应及时将指导过程中收集到的资料信息及时归口移交给相关业务部门。县级公共卫生机构中各业务科室按既有工作模式开展工作，同时，根据本专业工作的进展情况及存在的问题，定期将需要加强指导的工作内容交由各指导团队实施现场指导，并负责质量控制。 （二）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全科型公共卫生医师责任团队 1、统一指挥，协调行动。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）根据阶段性工作安排，按月将相应的工作任务分解到责任团队。责任团队应结合团队成员的工作任务，确定各项任务的进度与时间安排，并按月报告任务完成情况。 2、划分包干，落实责任。责任团队应在规定时间内，深入责任区域的村组和居民家庭，完成规定任务量。重大公共卫生服务