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三旧改造项目用地现状调查工作流程和操作要求
三旧改造项目用地现状调查工作流程和操作要求 ? 1.????? 总则 1.1??????????? 目的 ??? 现状调查工作是“三旧”改造项目推进过程中一系列技术工作的基础。只有全面摸清项目用地范围的居民情况、土地、地上附属物的权属及其使用和收益的基本情况,才能准确掌握“三旧”改造的成本,进行项目可行性研究,科学规划项目用地,制定合理的土地整理(包括征地拆迁安置等)方案,合理安排的建设开发时序,为“三旧”改造项目顺利实施提供保障。 ? 1.2??????????? 任务 1.2.1 土地所有权性质调查。 在项目用地范围内首先必须明确土地所有权的性质,即分清集体土地所有权和国有土地的界限、范围、以及对应的土地所有权人。 1.2.2 土地使用权情况调查(包含地上附着物的调查)。 1.2.2.1 村属土地范围内的调查。 以行政村(或合作社)为单位。 逐地块调查土地的地类、面积和权属,掌握各类用地的分布和利用状况。 (一)地类调查:在行政村域范围内,以所有权属划分的宗地为单位,主要对建设用地和农用地的各地类分布、范围、面积、利用、以及国有土地使用权和集体土地所有权的状况进行调查(部分村属土地已转为国有)。 地类划分参照《土地利用现状分类》,采用二级分类,其中一级类 12? 个,二级类 57 个。 (二)使用权调查:主要针对有物业的建设用地,分集体物业和私人物业用地进行调查。 1、集体物业用地:以使用权属划分的宗地为单位或一使用权证或一房地产权证为单位进行调查,调查内容包括: (1)权属登记情况、土地使用者、宗地四置、用地面积、土地批准用途,土地使用权年限; (2)地上建筑物的面积、结构、层数、装修、建成年月、实际用途; (3)构筑物的结构、规格、用途、建成年月。 2、私人物业: l??????? 宅基地:以一户(或一宅)或一使用权证或一房屋所有权证为单位进行调查。 (1)权属登记情况、土地使用者、宗地四置、用地面积、土地使用权年限; (2)地上建筑物的面积、结构、层数、装修、建成年月、实际用途; (3)构筑物的结构、规格、用途、建成年月; (4)自留地、青苗。 l??????? 非宅基地: 参照集体物业的调查内容调查。 1.2.2.2国有土地范围内的调查。 (一)以使用权属划分的宗地为单位或一使用权证或一房地产权证为单位进行调查,调查内容包括: (1)权属登记情况、土地使用者、宗地四置、用地面积、土地批准用途,土地使用权年限; (2)地上建筑物的面积、结构、层数、装修、建成年月、实际用途; (3)构筑物的结构、规格、用途、建成年月。 (二)对已征收储的土地的分布、范围、面积进行调查。 (1)征地协议; (2)农转用手续办理情况; (3)土地现状开发程度。 1.2.3 对涉及村集体土地的改造的项目还需调查其他情况。 1.2.3.1 人口调查 1.2.3.2 村集体收入情况调查 1.2.3.3 物业出租收入情况调查 1.2.3.4 村民安置、就业意愿调查 ? 1.3??????????? 方法 1.3.1土地情况的调查方法 1.3.1 .1以国土房管部门提供的产权登记资料为主,进行现场查勘、复核、调研为补充,完善调查工作。 1.3.1.2 以现场查勘、测量、入户调查为主,结合国土房管部门提供的产权登记资料完善调查工作。 1.3.2其他情况的调查方法 ? 向有关部门收集资料,向相关人员访谈或问卷调查。 ? 2.????? 工作流程 2.1??????????? 制定方案 ??? 根据各项目的实际情况和要求,制定现状调查方案。主要内容包括基本情况、资料情况、技术路线、技术方法、技术流程、时间安排、经费预算、质量控制及主要成果等。 2.2??????????? 资料收集 2.2.1?????? 地理资料 必威体育精装版地形图(CAD图,比例尺1:500)、行政村域界限图。 l??????? 资料来源:规划或国土部门 2.2.2?????? 权属登记资料 (1)集体土地所有权证 (2)集体土地使用权证 (3)国有土地使用权证 (4)房屋所有权证或房地产证 l??????? 资料来源:国土房管部门 2.2.3?????? ?户籍资料 主要是针对涉及改造的村域范围的村民户籍信息进行调查,包括:户主、家庭住址、性别、出生年月、婚姻状况、家庭成员成员户籍情况、与户主关系、联系方式等信息。 l??????? 资料来源:由当地公安户居籍管理部门提供。 2.2.4?????? 对涉及改造的村集体还需要收集的其他资料 (一)人口 (1)各村股民人数; (2)非股民人数。 (二)集体经济收入资料 (1)近5年已经进行财务公开的村集体经济财务报表; (2)物业的出租收入资料。 (三)村用地资料 (1)国土局认可的村域界线; (2)集体土地所有权证; (3)集体土地使用权证
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