一什么叫财政.pptVIP

封建制国家财政 是封建主阶级维持其统治、压迫和剥削农奴及其他劳动人民的一种手段，反映着封建国家与农奴及其他劳动人民之间的对抗性的分配关系。 封建制国家财政分配采取实物形式和价值形式。 在封建社会时期产生了一些在现代社会具有很大重要性的财政范畴，如公债、国家预算。 在封建制度解体和资本主义制度的确立过程中，国家财政也发挥了积极的作用。 资本主义国家财政 资本主义财政就其本质来说是资产阶级维持其统治，剥削无产阶级和其他劳动人民的一种手段，反映着资本主义国家与无产阶级及其他劳动人民之间的对抗性分配关系。 在资本主义社会，由于具有高度发达的市场经济，因而财政分配采用的是价值形式。 社会主义国家财政 在社会主义社会初级阶段，财政是实现国家职能，巩固人民政权，发展与调控经济，满足公共需要与发展国有资产（本）需要的有效手段之一。 在社会主义市场经济时期，财政将经历一系列重大的变化和发展，但是以生产资料公有制为主体的经济结构决定了社会主义国家财政不再有剥削内容与对抗性矛盾，它始终反映着社会主义国家与广大劳动人民之间根本利益一致的分配关系。 不同社会制度下财政的特殊性与公共性 特殊性：不同社会制度下的财政代表不同的阶级利益，反映着不同性质的社会产品分配关系。 公共性：都是在一定生产资料所有制基础上的国家为实现其职能的公共需要，依据其权力而进行的一种社会产品的分配活动；其所反映的财政分配关系是各自社会总的社会产品分配关系的一个组成部分。 三、我国社会主义国家财政的形成与发展 新民主主义财政 社会主义财政（1956-1978） 社会主义财政（1978年后） 我国社会主义国家财政的形成和发展，经历了一个复杂的过程。 是同我国从新民主主义向社会主义的转变，同社会主义生产关系的形成与发展壮大，以及同我国社会经济结构的改革、演化进程相一致的。 第三节 财政的要素与本质 一、 财政要素 财政活动表现为一系列的收支活动及管理活动 财政的基本要素： 主体：国家 客体：一部分社会产品或国民收入（以剩余产品为主） 形式：实物、力役或价值形式 目的：满足国家实现其职能的需要 二、财政本质 一般本质： 表现为以国家为主体的分配关系 财政关系主要包含两方面的基本分配关系： 在经济系统中，主要是个人与国家之间、企业与国家之间的分配关系； 在国家机构系统内部，主要是中央与地方政府之间、各级地方政府之间的分配关系。 财政的特殊性： 不同生产资料所有制的国家决定不同性质的财政，不同阶级统治的国家所进行的财政分配具有不同的性质，称为“财政特殊”。 财政特殊反映了财政的阶级性或社会性。 * * 第一篇：基础理论篇 数据来源于中国财政年鉴2005 单位: 亿元 数据来源于中国财政年鉴 2005 单位: 亿元 第1章 什么是财政 第一节 导 言 第二节 财政的起源与发展 第三节 财政的要素与本质 第一节 导 言 财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴 一、现实生活中财政和我们息息相关 水力、电力、天然气、交通运输、教育、文化、医疗等众多部门都是政府提供的，构成了现实生活中的财政问题 但是，政府用什么来提供这些产品和服务呢？ 天下有免费的午餐吗？ 我们在免费享受着这些公共产品和服务的时候，也需要相应的付出。 向政府缴纳的个人所得税、财产税、商品税等，以及企业利润、公债收入等其他收入是财政收入的重要组成。 财政并不是离我们遥不可及，而是同我们的“生老病死，从摇篮到坟墓”息息相关。 财政是政府经济活动的核心，是现实社会中最为普遍的经济现象。 二、财政与财政学的概念 为了满足公共欲望，政府需要向公众提供道路、公园、治安、国防等各种公共产品和服务。 此时，政府免不了要承担成本，耗费资金，这就形成了政府支出。 政府要开支，就要有相应的收入来源，税收、收费和公债等是政府融资的主要渠道，它们共同形成政府收入。 财政： 国家为了实现其职能凭借其公共权力直接参与社会总产品分配的一种活动。 在现实生活中，财政活动表现为政府的一系列收支活动及其管理活动。 财政概念的几要素： 主体：国家，这是财政分配区别于其他分配形式的根本标志。 对象：社会总产品，主要是剩余产品价值，这决定于国家和财政产生的根源。 目的：满足国家实现其职能的需要。 形式：实物、力役或价值形式。 财政学(public finance)： 研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支。 财政学主要是研究政府进行资源配置、提供公共商品以及进行社会经济管理等经济行为的学科。 财政学是经济学的重要组成部分，经济学则是财政学的理论基础。 由于财政活动是政府从事各种经济、社会和政治活动的基础，因此，在更为广泛的意义上，财政学就是研究政府经济活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支，也称公共部门经济学(public se