加强机关建设的九项方案.docVIP

加强机关建设的项制度 为加强机关建设，创建学习型、实干型、创新型机关，进一步转变机关作风，提高工作效率，促进全各项工作的顺利开展，经党委、政府研究，对原有的规章制度进行了修订和完善，制定了项规章制度，望全体机关干部严格执行。首问首办责任制首位接受群众询问的工作人员为首问责任人。首问责任人应告知群众我乡政府承办的具体办公室、联系电话及所处位置，或将其引导到该办公室。属于本办公室职责范围的，具体经办人不在时，首问责任人应记录办事人的姓名、联系电话及需办理事项，应及时转交经办人。首问首办责任人接待群众，做到文明礼貌、热情大方。首问首办责任制纳入干部年终目标考核。凡在接待群众时，态度恶劣，给乡机关造成负面影响，或在办理首办事项中不作为、乱作为给当事人造成损失的，按责任追究制的相关规定严肃处理。 　限时办结制 限时办结制是当事人到政府机关办事，在符合有关规定及手续齐全的前提下，办所室或经办人应在承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。对即办事项，在管理相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，应即时予以办理。对应即时办理的事项，经办人应即时对群众申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。对管理相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。对限时办理的事项，经办人应即时对群众申报的材料和有关手续进行审核，并明确告之群众材料和手续是否齐全、符合规定等。 责任追究制一、机关工作人员不履行或不正确履行职责，影响机关效能、贻误工作、侵犯服务对象合法权益、损害经济发展的，依照本制度追究其效能责任二、失职、渎职的种类(一)不认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不认真完成职责范围内的工作，造成影响或损失的；(二)对分管范围内的工作人员管理不力，对违纪违规问题长期失察或放任不管的；(三)工作不负责任，搞形式走过场，造成不良影响和后果的；(四)办事拖拉、推诿扯皮或不力、效率低下，造成国家、集体和他人经济损失的；(五)擅离岗位，耽误工作并产生不良后果的；(六)无正当理由不受理来信来访，造成越级上访和群体上访的，违反首问责任制，举止不文明、服务不周到、群众不满意，造成不良影响和后果的；其他失职、渎职行为；三、追究效能责任，坚持教育与惩处相结合，组织处理与纪律处分相结合的原则，讲究工作效率，杜绝出不出力现象。 四、对失职、渎职行为的追究及处理(一)责成作出书面检查；(二)机关工作人员失职、渎职但未造成损失或情节轻微的，应给予诫勉教育或效能告诫(三)机关工作人员失职、渎职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例(试行)》和《中华人民共和国公务员法》等有关规定上报相关机关处理；(四)机关工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，交由司法机关处理；在追究机关工作人员失职行为的同时，必须依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。信访接待制度 一全体同志要高度重视信访工作，充分发挥信访工作为乡稳定和谐服务的作用。 二信访接待实行首问(首办)责任制和限时办结制。三接待群众来访要热情、文明，认真听取反映的问题和提出的建议。 四认真、正确、及时处理人民群众的来信来访和来电，做到件件有落实，事事有回音。五对于不属于乡政府机关办理的来信来访，应及时告知当事人或转交有关部门办理六慎重处理重大案件，接待人员不得自作主张、轻易表态，经请示研究后，再予答复或提出处理意见。七信访工作实行登记制度，年终进行总结评议。、学习制度各部门每月组织一次集学习由部门负责人召集党的路线、方针、政策，国家的法律、法规邓小平同志建设中国特色的社会主义理论和社会主义市场经济理论部门的有关政策、法规、制度、办流程集中学习全体人员都要按时参加，不得缺席特殊情况无法参加学习的，本人请假，事后要自觉学习笔记凡是无故不参加学习或无故中途退场者，按旷工处理。学习期间要保持会场纪律，不得交头接耳，不许看报纸、杂志等。 3、学习要做到理论联系实际要结合学习开展“学、树、创、建”活动进一步强化公仆意识、群众意识、求意识、纪律意识，发扬艰苦创业、无私奉献、求真务实、埋头苦干的精神，扎扎实实地做好本职工作。4、采取灵活多样的学习形式，增强针对性，提高学习质量。 5、对学习情况，每督查一次，并将学习情况作为评先树优的重要依据。、请假制度因特殊情况需要请假者，必须如实讲明请假事由党风廉政建设制度一全体同志必须坚持四项基本原则，自觉贯彻执行中央、省、市县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，严格要求自己，不断提高拒腐防变的能力，树立起良好的行政队伍形象。 二领导干部要带头继承和发扬三大作风，努力践行三个代表，忠于职守、严守法纪，做廉政建设的表率。