商标培育使用行政指导操作指南.docVIP

商标培育和使用行政指导指南 商标培育和使用行政指导是指指导企业从商标战略的制订、实施、执行到商标的注册、维护、维权、培育等各提供咨询、建议、提供法律意见书等，通过提醒、告诫、教导、规劝、预警、建议、说服等方式，将行政指导融入商标管理工作的行为。本指南依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》及本局对行政指导工作规定的工作细则和程序规范的相关规定。结合商标监管实践，对工商行政管理部门对商标经营行为的行政指导进行规定。 一、行政指导的对象 各类企业、农民专业合作社、个体工商户。 二、行政指导的内容 1、指导相对人进行商标注册 （1）指导已登记企业了解商标知识，引导企业主动尽早申请商标注册。 （2）指导实力较强的企业合理、适度增加商标注册类别和图样，开展防御性商标注册，扩大保护范围，但除确有必要的，一般不建议相对人开展商标全类注册，避免增加注册人的经济负担及后续监管难度。 （3）指导扩张型企业对准备进入的行业提前注册商标。 （4）指导出口型企业及时到境外注册商标，实行“商品出口、商标先行”，拓展国际市场。 （5）指导创业型企业、定牌加工企业积极申请商标注册、使用自有商标，走自主创牌之路。 （6）利用当前国家鼓励服务业发展的有利时机，指导第三产业企业注册服务类商标。 （7）指导相关主体就当地特色农副产品申请注册地理标志证明商标或集体商标。 （8）指导已形成区域产业集群或产业特色明显的地区申请注册集体商标，以集体商标带动做大做强特色产业。 （9）指导相关主体适度加强对地理、历史、文化遗产的商标注册，防止被恶意抢注。 在实施行政指导过程中，要使相对人明白使用注册商标的好处、商标注册的流程、需提交的材料、注意事项等。 ?2、指导相对人实施商标品牌战略 （1）指导相对人根据自身具体情况，制定和推行适宜的商标应用策略，主要包括统一商标策略、个别商标策略、多种商标策略、平行商标策略和扩展商标策略。 （2）指导相对人强化商标宣传，建立以商标为核心的企业形象识别系统。如建议商标和字号相统一，在产品外包装和广告中突出对商标的使用和宣传，帮助消费者“认牌购物”，真正发挥商标区分商品和服务来源的作用；指导定牌加工企业时，要指导其力争委托方同意在加工的产品上，加注作为制造商的厂名、厂址和注册商标三种标示，既保障第三方(定牌加工产品购买者)的合法权益，同时也提高企业商标的知名度（若商标和字号相统一，则效果更为明显）。 （3）指导相对人加强商标管理，确保商标无形资产的保值、增值。主要有：提醒相对人及时办理到期注册商标的续展、及时盘活闲置和停用的注册商标，对因分立、重组、改制或合资造成权属不清的商标，指导其及时办理变更；对许可他人使用的注册商标，指导其及时掌握使用情况，维护许可使用商标的声誉；发现他人抢注企业商标的，指导其及时提出异议。 （4）指导相对人申报驰著知名商标，提升商标品牌发展层次。包括指导相对人熟知有关的法律法规及规范性文件的规定、申报材料、申报程序、注意事项等，尤其要指导相对人充分认识到驰著名商标制度本身起源于保护的需要，其强力保护作用是最重要、最长期的意义所在，切实用好《商标法》第13条、《浙江省著名商标认定和保护条例》规定的对驰驰名商标、著名商标的保护政策。 （5）指导相对人开展商标权质押贷款或以商标权作价出资设立企业，充分挖掘商标的潜在价值。包括指导相对人熟知有关的法律法规及规范性文件的规定、提交的材料、工作流程、注意事项等。 3、指导相对人规范使用商标 （1）指导相对人依法规范使用注册商标，不得在商标使用中存在的瑕疵。主要有：一是使用商标的主体不合法。包括企业形态发生变化，商标权主体没变；企业形态未发生变化，商标权主体改变；自行将注册商标转让给他人并以他人名义使用；商标许可使用不当（如未办理商标使用许可合同备案）；二是使用的商标不合法。包括自行改变注册商标文字、图形、颜色或其组合但仍然加注注册商标标记；商标注册有效期满，原注册人没有申请续展仍然继续使用并加注注册商标标记；广告宣传中商标使用不当；混淆纯视觉意义和纯听觉意义上的商标并造成消费者误认；组合商标使用不规范；三是使用商标的商品或服务项目名称、范围不合法。包括自行扩大注册商标核定使用的商品或服务范围并仍然加注注册商标；服务商标使用不当；擅自改变核定使用的商品或服务项目名称，或者实际使用的商品名称模糊；共存商标使用不当行为、反向假冒行为。 （2）指导相对人在商标维权工作中，要善于应用法律武器，深入了解有关法律法规及规范性文件的规定，主动与公安、法院等行政机关和司法机关的配合、沟通，形成合力，共同打击侵犯商标专用权违法犯罪行为。一是指导相对人做好相关证据的收集和提供。包括企业在先权利权属证明文件、企业产品样本以及被侵权者的产品样本、购买侵权产品的证明等，若是境外材料应当说