关键点和难点制度建设制度建设是后勤标准化的灵魂。-KR-TCOM.ppt

三、标准化公寓核心关键问题 北京高校后勤标准化始自2002年，首次 出台的是食堂和公寓两个标准化标准。十年 期间扎实推进、不断完善，常抓不懈。 2008年，对两个标准进行了修订，推出 公寓和食堂标准化2008版。 2009年，又出台了第三个后勤标准化— —物业标准化标准。至此，北京高校后勤拥 有“三个标准化”（公寓、食堂、物业）。 三、标准化公寓核心关键问题 标准化公寓验收发现的主要问题： 齐抓共管问题 制度建设问题 三、标准化公寓核心关键问题 学生公寓齐抓共管问题（2个关键点）： “齐抓共管”关键点1：学校建立有学生公寓管理委员会，并随时人员变动及时发文变更管委会成员。 三、标准化公寓核心关键问题 “齐抓共管”关键点2：明确各方责任 “后勤部门” “学生工作部门”（教育部文件：“学生的思想政治工作和日常行为管理，永远是学校的责任”。具体责任部门应为学生工作部门。） “保卫部门”等部门 必须职责分工明确、各司其责、互相配合、齐抓共管。否则会出现：职责模糊、分工不明、出现问题互相推卸责任等现象。 三、标准化公寓核心关键问题 标准化的重点、关键点和难点：制度建设 制度建设是后勤标准化的灵魂。 是最重要的环节，也是最难的环节。 （例：“211”、“985”） 三、标准化公寓核心关键问题 “标准化食堂”标准的100分中： 与制度建设相关的条款：45分， “硬件”55分 “标准化公寓”标准的100分中： 与制度建设相关的条款：47分， “硬件”53分” 三、标准化公寓核心关键问题 学生公寓制度建设问题（4个关键点）： “制度建设”关键点1： 三级制度（校、处、中心）层次清晰 三、标准化公寓核心关键问题 “制度建设”关键点2：内容互不包涵 有的学校文件名称上看是三级，但各级没有制定本级应该制定的内容。常见的如校级纲领性文件规定了大量的应由公寓中心一级制定的具体内容。如校级文件中规定了如门卫值班要求、熄灯时间、公寓卫生保洁具体办法等。也有的公寓中心一级文件却规定了本应学生处或后勤处、保卫处应该规定的内容。或者三级文件制度既有本级制度应有的规定内容，也有越级越权的规定。 三、标准化公寓核心关键问题 “制度建设”关键点3：有效衔接 例1：某校级文件规定“学生在公寓表现与综合评分挂钩，并作为评选先进集体和个人的条件之一。” 例2：某校规定“违反学生宿舍管理条例，视其情节轻重给予通报批评直至开除学籍处分。” 三、标准化公寓核心关键问题 “制度建设”关键点4：制度设计 好制度需要设计。 实现对学生在后勤的有效管理、如寝室内务有效管理等，必须采取将学生的表现与综合测评等挂钩的办法。 三、标准化公寓核心关键问题 《北京高校标准化学生公寓标准》第三十七条（原文）学校应在学生公寓管理相关制度中，规定学生在公寓内的表现与个人、班级、院系等评优资格挂钩并直接纳入学生综合测评、品德鉴定、奖学金评定等工作中。 这是一条为难题找到突破口和实施路径的一个专设条款，直接教给学校对内务管理的制度设计。 三、标准化公寓核心关键问题 例：北京科技大学学生公寓管理的“奇迹” 三、标准化公寓核心关键问题 例：某校宿舍达标创优评选办法 评选类别： 第1级：“合格宿舍”（其中，宿舍安全、卫生符合标准化公寓建设要求。） 第2级：“清馨宿舍” 第3级：“标兵宿舍” 每级需具备上一级所有条件 三、标准化公寓核心关键问题 例：该校制定的奖惩措施： 1.略。 2.申报个人奖学金、荣誉称号者所在宿舍必须为“合格宿舍”（第1级）；申报个人市级荣誉称号者所在宿舍必须为“清馨宿舍”（第2级） 。 3.申报各类集体荣誉班级所有宿舍必须为“合格宿舍”（第1级） ；申报市、校级先进班集体班级必须有“清馨宿舍” （第2级） 、“标兵宿舍”（第3级）。 三、标准化公寓核心关键问题 学生在公寓中表现与综合测评挂钩问题： 问： 为什么“挂钩了”、“加分了”内务还是乱？ 三、标准化公寓核心关键问题 答：学校制定制度时：通常设计成加分条款，即少部分学生因为被评为优秀获得加分，大多数学生没有获得加分，但分数也不会下降，影响不大。如果做减分设计，被评为优秀者依然加分，但内务几次检查不合格，综合测评减分，则所有学生一定受到触动，努力做好内务，避免减分。多数学校在制度设计时没有做过多考虑，思维受惯例制约，导致没有好好运用制度建设这个武器来解决工作难题。例：北京交规 三、标准化公寓核心关键问题 教育部2014年1月17日印发了《教育部