医药卫生体制综合改革体制工作总结.doc

***医药卫生体制综合改革 工作总结 自医改工作启动以来，在县委、县政府的正确领导下，严格按照《石家庄市医药卫生体制综合改革实施方案》文件精神，坚持利民惠民导向，切实把解决人民群众“看病难、看病贵”等重大民生问题放在突出位置，把推进医改作为一项重大的德政工程、民心工程和责任工程，摆在突出位置，严把时间节点，狠抓关键环节，扎实稳妥推进改革。全县基层医药卫生体制综合改革取取得了阶段性成果。现将我县三年来基层医改情况总结汇报如下： 医改工作情况 基本医疗保障制度建设加快推进。 一是全民医保基本实现。三年来，我县新农合参合率均保持在98%以上，城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、和在校学生全部纳入城镇居民医保；关闭破产国有企业退休人员和已参加基本养老保险的集体企业退休人员、困难企业职工参保问题得到基本解决。2011年，我县新农合参合率为98.31％，城镇居民基本医疗保险参保率提高到92.3%，已连续5年稳定在90%以上。二是保障水平稳步提高。7月1日我县《2011年新型农村合作医疗统筹补偿方案（修订）版》正式施行，各级政府对新农合补助标准由120元提高到每人每年 200元。开展新农合门诊统筹，开展,提高重大疾病医疗保障水平，全县县级医院住院报销比例均上调5个百分点以上。城镇职工医保报销比例已突破85%，农合县级报销比例达到78%，乡级报销比例达到90%，极大的减轻了患者负担。三是管理水平不断提升。积极探索就医“一卡通”，启动医保经办管理城乡统筹试点，推进异地就医结算。城镇职工、城镇居民医保、新农合全面实现定点医疗机构住院费用“即时结报”，简化住院费用报销手续，方便人民群众看病就医。四是医疗救助全面启动。2011年，启动了儿童白血病医疗保障试点，提高儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平。建立了大额门诊补偿措施。截止2012年12月底全年农合基金支出8907.5万元，有效的解决了农民因病致贫现象。 2、国家基本药物制度稳步实施。一是医药费用明显降低。全县11个乡镇卫生院全部启动了基本药物制度。各乡镇卫生院都将补偿经费纳入了财政预算，较好地保障了基本药物的稳步推进和基层医疗卫生机构的正常运转。通过实施基本药物制度，促进基层医疗机构合理用药，降低了医药费用，乡镇卫生院均次药费与改革试点前相比，降幅达到29%左右，老百姓得到了真正的实惠；二基本药物全部网采。各乡镇卫生院全面全部配备使用国家基本药物和省增补药物，乡镇卫生院不得自行采购药品，所需药品实行集中网上采购，药品采购价格有了明显降低。三基本药物零利率销售。5月31日，乡镇卫生院全部实行了药品零差率销售，并在醒目位置悬挂了药物价格公示牌，接受社会监督。同时，规定307种基本药物的报销比例高于其他新农合目录内药品5个百分点。零差率补贴资金按照“先预拨、后结算”的办法已落实到位。 3、基层医疗卫生服务体系逐步健全。一是机构建设得到加强。我县11个乡镇卫生院全部完成标准化建设，**、**两个中心卫生院于今年利用国债资金进行了全面升级改造，提升力服务水平，目前乡镇卫生院全部入住新址，硬件建设全部达标。乡镇卫生院X光，B超、生化仪、救护车等设备已陆续到位，服务能力有了极大提高，到乡级卫生院就诊的患者有了爆炸式增长。为尽快完成村卫生室建设工作，县医改办制定了《无极县标准化村卫生室建设工作方案》（无政办[2011]34号），成立了村卫生室建设督导小组，每星期督导一次，同各乡镇签订了责任状，各乡镇把村卫生室建设作为一项重要工作来抓，全县213个行政村，新建村卫生室125个、改扩建96个，在建设过程中县长、主管县长多次到建设现场督导，为解决村卫生室建设项目标准不一致，为进一步推进项目的整体进度，在东郝庄组织召开了全县村卫生室建设项目现场会。各乡镇分管乡长在会上就项目实施情况、整体进度、存在问题、改进工作打算等作了交流发言。经过以上努力，211个村卫生室建设目前已全部完成，投入使用189所。村卫生室设备已由市卫生局完成招标，设备即将陆续到位。人事制度、分配制度、药物制度、保障制度综合改革工作也以基本完成。二是队伍建设得到强化。在对全县乡镇卫生院机构编制、实有人员情况全面调查摸底和反复测算的基础上，结合基层医疗机构岗位特点和服务人口等实际，对乡镇卫生院编制进行逐院核定。采取考试与考核相结合方式完成全县卫生院工作人员453人核岗定编工作。实行了院长选聘制，制定乡镇卫生院绩效方案，实行工资绩效分配，提高了工作人员积极性。按照一村一室的原则对村医进行了整合，大学生村医也已到位，使村卫生室服务水平、服务能力有了明显提高。三是开展对口支援。全县11所乡镇卫生院分别得到了二级医院支援，各对口支援单位与受援单位签署了《对口支援乡镇卫生院协议书》，全县共选派了48名作风过硬、业务精良的医务人员进驻受援乡镇卫生院开展帮扶