诚信计生制度(参考制定).doc

诚信计生工作制度 （仅供参考，请结合各自实际制定完善） （公开、组织保障、监督、效果评价、奖励惩罚、首问责任、服务承诺、责任追究等制度必须制作版面上墙） 诚信计生组织保障制度 1、成立乡镇（街道）、村（社）两级诚信计生活动领导小组和诚信计生活动监督小组。 2、诚信计生领导小组职责是负责本级诚信计生活动的宣传、动员、调度、组织、进展情况调度等，全面抓好落实。 3、监督小组监督职责是监督诚信活动中承诺是否到位，是否及时，督查开展活动中出现不良现象，督促诚信计生活动及时有效全面开展。 4、村（社）要按自然居住情况划分若干计生诚信活动小组，成立诚信活动小组,设有组长、组织委员和宣传委员，小组负责诚信活动人员动员、宣传、人员召集和举行的有关活动。 5、保障经费投入，乡镇（街道）、村（社）两级要保障开展诚信活动所需经费，确保活动扎实有效开展。 6、及时反馈基层群众对计生工作的需求，不断拓展诚信计生服务村的职责和义务。 诚信计生民主监督制度 1、诚信计生领导小组能否按照承诺书的具体内容开展工作，并取得预定效果。 2、计划生育法律法规、科普知识等是否宣传到位。 3、是否积极组织育龄群众参加免费生殖健康检查以及孕期保健服务。 4、能否及时免费为群众办理《独生子女父母光荣证》、《生殖保健服务证》以及《流动人口婚育证明》等相关证件。 5、能否及时免费为群众落实计划生育避孕节育措施和补救措施，免费发放避孕药具。 6、能否为群众落实国家奖扶及地方出台的各项优惠政策，做到及时、准确。 7、是否做到文明执法，《社会抚养费征收》是否符合国家法定标准。 诚信计生效果评估制度 为进一步推动诚信计生工作扎实有效开展，制定效果评估制度如下 1、根据双方签订的诚信协议书，双方互为守信，依据协议认真履行各自的职责和义务。 2、根据双方履行职责和义务情况，每季度进行互为评估。 3、评估效果分为：优秀、良好、一般、较差。 4、村（社）评估效果良好率在90%以上为优秀，诚信小组成员良好率占90%以上小组为优秀。 5、评估以诚信小组为单位进行，首先由村（社）对参加诚信计生活动的村（居）民以职责和义务履行按项进行评估，然后由村（居）民对村（社）具体履行职责情况按项予以评估，形成评估报告。 6.评估报告及时反馈给双方，对履行职责和义务好的予以表扬，不足之处及时提醒进行更正。 7、年末，根据季度评估报告，对评估结果进行总体反馈，由乡镇（街道）对在诚信计生活动中评估效果良好率在95%以上的（村）社、诚信计生小组和村（居）民进行表彰和奖励。 诚信计生奖励惩罚制度 诚信计生工作应每年总结一次，在总结的基础上，由乡镇（街道）、村（社）组织评选诚信先进单位和先进个人。 一、诚信先进（村）社的基本条件 1、认真贯彻落实省、市、区、乡镇（街道）诚信计生工作活动方案和精神，扎实推动诚信计生活动有效开展。 2、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务，积极为村（居）民提供服务。 3、村（社）群众评估效果良好率在95%以上。 二、诚信计生先进个人条件 1、自觉遵守国家计生有关法律法规。 2、积极参加计生宣传活动，自觉参加诚信计生活动。 3、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务。 4、诚信计生活动评估效果为优等。 三、参加诚信活动的双方按照协议未履行承诺的处罚 1、（村）社若不履行承诺依据法律法规承担相应的处罚，同时村（居）民有权召开代表会议，在会上村（社）向居民道歉，并继续履行职责。 2、若村（居）民违反承诺，除按法律法规处理外，取消其所在小组评优资格。 计划生育工作村（居）务公开制度 （请按照实际完善规范内容） 一、公开内容 1、新婚家庭名单。 2、计生奖扶人员、特殊家庭名单。 3、一胎生育和再生育夫妇名单。 4、生殖健康检查、三查三落检查、优生筛查的时间、地点和有关筛查项目。 5、新出生人口。 6、社会抚养费征收情况。 7、国家有关计生工作的政策和法律规定。 8、计生其它应公开的村（社）情况。 二、村（居）务公开的时间 一般实行一季度一公开，重大事件和紧急事件随时随地公开。 三、村（居）务公开程序 群众代表会议，村（社）公开栏和村（社）公示板。 首问责任制度 第一条 干部群众到计划生育局机关来访、办事所询问的第一个本机关工作人员、科室，即为首问责任人和责任科室。 第二条 首问责任人对自己负责的职责范围内的事，要热情、耐心地解答对方的询问，一次性告知有关事项，必要时应提供有关资料和表格，能立即办理要当即办理。 第三条 不属于自己职责范围的，首问责任人应及时指引、带领到相关科室或经办同志处，并做好接洽工作。经办同志不在时，接待人应向来访者或办事人员作好解释、说明，并负责事后将情况转告经办人，由经办人及时按有关规定处理并答复。 违反本制度被投诉者，经查属实，给予相应的纪律处分。