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《广西壮族自治区农机购置租赁融资贴息补助资金管理办法》实施要点解读 自治区农机局办公室副主任 黄菊芳 2017年7月 提 纲 一、立项背景 二、广西壮族自治区农机购置租赁融资贴息补助资金管理办法要点解读 三、监督管理 一、立项背景 中央一号文件指出“随着我国农业农村发展不断迈上新台阶，加快推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，提高劳动生产率，追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变”“推广政府和社会资本合作，实行以奖代补和贴息，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村”。为充分发挥财政金融协同支农的作用，探索广西金融支持现代农业发展的新思路、新方式，拓宽金融服务领域，破解农业发展融资难、农民贷款难等系列问题，2017年开始，设立广西农机购置租赁融资贴息补助资金项目，通过综合运用财政贴息等手段，推广政府与社会资本合作，鼓励和引导金融和社会资本投向农业农村，促进广西农业农村发展。 二、广西壮族自治区农机购置租赁融资 贴息补助资金管理办法要点解读 为实施好农机购置租赁融资贴息补助资金项目，自治区财政厅、农机局印发了《广西壮族自治区农机购置租赁融资贴息补助资金管理办法》，根据办法的要求，我们在实施项目中要关注以下几点： （一）办法第二条农机购置租赁融资贴息补助资金是自治区财政预算安排纳入自治区农机局部门预算技术推广与服务专项用于全区农机购置租赁融资贴息补助资金。该项资金仅限于农机购置租赁融资贴息补助，不属农机购置租赁融资的不得利用该项资金补助。 （二）办法执行时间：自文件印发之日至2020年12月31日。 （三）办法第四条：为购置农业机械或租赁农业机械等提供融资服务的融资机构是指： 1.银行类金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。  2.区内外农机生产企业所属的融资机构，指的是由生产企业发起设立的融资租赁公司，生产企业及其关联公司持有上述融资租赁公司50%以上的股权。 3.经国家批准成立的其他融资机构，依据目前从事农机购置融资业务的现状，主要指金融租赁公司，融资租赁公司。不含以下融资机构： 互联网金融企业、小额贷款公司、未与农机生产企业签署合作协议或协议已失效的融资机构。 金融租赁公司是指经中国银行业监督管理委员会批准，以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构，持有银监会颁发的金融许可证。（参考依据：《金融租赁公司管理办法》中国银监会令2014年第3号） 融资租赁公司是指经商务部及其授权部门批准设立的从事融资租赁业务的企业，分为内资试点和外商投资两大类，其中内资试点融资租赁企业应经过商务部、国家税务总局联合确认，纳入融资租赁试点范围；外商投资融资租赁企业应持有商务部或省级商务主管部门、或国家级开发区颁发的外商投资企业批准证书。（参考依据：商务部关于印发《融资租赁企业监督管理体制办法》的通知{商流通发[2013]337号}） （四）办法第五条：贴息补助对象是指：购置、租赁农业机械且在广西区内注册的农业生产经营组织和户籍在广西区内的个人，不分是农业户口和非农业人口。非广西区内户籍的提供在广西区内注册的营业执照。 （五）办法第六条：贴息补助期限一般不超过3年，按实际融资期限贴息补助。融资额超过100万元（含100万元）的，贴息补助期限最长可以适当延长，但不能超过该项资金的执行期。具体如下： 申请贴息补助的用户审核通过后，根据融资贷款年限进行贴息，融资额100万元（不含100万元）的，可贴息补助三年，每年按当年融资本金*当年12月31日中国人民银行公布的贷款基准利率给予贴息补助。如：某用户向融资机构融资20万元，分三年利随本清，那么第一年取得贴息额为：20万元*当年中国人民银行公布的贷款基准利率，第二年取得的贴息额：（20万元-已还本金）*当年中国人民银行公布的贷款基准利率，以后年度照此类推。用户必须每年提出申请，同时提供还款证明。融资额超过100万元（含100万元）的，如融资期5年的，按照融资期限进行贴息补助，计算方法同上，用户同样必须每年提出申请，并提供银行还款证明。