“五五”规划.docVIP

阿左旗扶贫开发领导小组办公室 关于开展法制宣传教育的第五个五年规划 为了全面贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，加强社会主义民主法治建设，构建和谐社会，进一步加快全旗扶贫开发、移民搬迁工作进程,根据《中共阿拉善左旗委员会、阿拉善左旗人民政府关于转发〈旗委宣传部、旗司法局、依法治旗领导小组办公室关于在全旗公民中深入开展第五个法制宣传教育和推进依法治旗工作的五年规划〉的通知》,结合我办实际,制定本规划。 一、指导思想、目标和工作原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持构建民主法治、公平正义的社会主义和谐社会，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，紧紧围绕全旗扶贫开发、移民搬迁中心工作，按照依法治国基本方略和“跨越发展,和谐融入”的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为深入实施集中发展战略，全面建设社会主义新农村新牧区，保障和促进构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法治环境。 （二）总体目标 适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高干部职工法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强机关和干部职工依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。 （三）工作原则 ——坚持党的领导，把握正确方向。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，加强党对法制宣传教育工作的领导，通过普法工作推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。 ——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”期间全旗扶贫开发、移民搬迁的总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济社会的持续健康发展，服务于社会的和谐进步，服务于社会主义新农村牧区建设。 ——坚持以人为本，服务群众。从适应构建和谐社会的新形势、新任务，满足人民群众的根本需要出发，用喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，着力解决干部群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众，全面推进创建平安阿左旗。 ——坚持与时俱进，开拓创新。坚持理论和实践统一，把法制宣传教育与依法治理结合起来，转变工作观念，探索工作的内在规律，创新工作手段和方法，全面推进扶贫、移民领域的依法治理。 二、主要任务 （一）加强宣传宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的基本制度和法律法规，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；广泛开展法制宣传教育，强化和培育干部群众的爱国意识、民主法制观念，加强公民权利义务的教育，加强生产生活法律规范的教育，加强解决矛盾纠纷的法律能力教育，促进干部群众依法行使权利和义务。 （二）加强与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规的宣传教育。加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。 （三）加强与经济社会发展相关法律法规的宣传教育。大力学习宣传运用法律机制和手段保障全面落实科学发展观，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进市场主体依法生产经营和管理，推进经济平稳较快发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进节约型社会建设，促进人与自然的和谐发展；学习宣传规划、统计、信访等方面的法律法规，运用法律途径和手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。 （四）加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育。加强安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护公民合法权利意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；加大维权法律法规宣传力度，维护妇女、儿童、残障等弱势群体的合法权益；大力开展农牧区土地征用和承包地流转、移民搬迁等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。 （五）积极组织参加法制宣传教育主题活动。 ——开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；建立和落实机关法制学习资料平台，定期搜集整理法制学习资料，为公务员学法提供条件；建立落实公务员学法制度，定期开展公务员普法建档考试工作，实现法律知识考试工作规范化；深化行政执法责任制，把依法行政水平的效果作为工作考核内容。 ——开展“法律