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大学主体责任报
长安大学党委履行党风廉政建设主体责任
暨党委书记履行第一责任的情况汇报
党委书记 杜向民
党的十八届三中全会强调,加强党对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。学校党委认真领会,积极贯彻,主体责任意识不断增强,党风廉政建设稳步推进。
一、学校党委履行党风廉政建设主体责任的情况
(一)加强理论学习,提高主体责任意识
校党委高度重视理论学习,努力提高各级党委、党总支主体责任意识。学校多次组织专题会议传达和学习十八届三中全会、中纪委三次全会及教育部、陕西省有关党风廉政建设会议精神,要求各级党委、党总支深刻领会中央明确划分“两个主体责任”的指导意义,以敢于担当、勇于负责的精神,切实做好党风廉政建设工作。
结合2014年学校党政工作要点的布置和落实,校党委下发了《2014年反腐倡廉工作责任分工》,把党风廉政建设责任分解细化到部门,落实到人;与校属各单位党政主要负责人签订了《党风廉政建设工作责任书》,强化主体责任。
(二)完善工作机制,增强工作主动性
1.强调守土有责。校党委强调,各级党委书记作为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,要做到守土有责。一是将党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保党风廉政建设各项任务落到实处;二是班子成员坚持“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
2.强化压力逐级传导。学校修订了《党风廉政建设责任制考核办法》。办法规定,基层党组织总结党风廉政建设工作由过去“基层党委在全面工作报告中涉及”,改为“专门提交落实党风廉政建设责任制情况报告”;在考核方式上,由过去“一般与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行,每年20%的单位(部门)重点考核预算资产财务检查整改
加强干部教育管理。加强干部培训,党委书记、校长、纪委书记分别为处级领导干部作报告,加强思想政治教育、校情教育和勤政廉政教育;组织干部到延安干部培训学院培训,学习传承延安精神。今年上半年,学校两次召开处级干部培训会,就全面落实学校第三次党代会提出的工作目标和任务进行部署、指导。规范“双肩挑”干部管理,要求把主要精力放在管理工作上。
3. 完善权力制约机制
三、落实党风廉政建设主体责任的举措、意见和建议
1.进一步提高落实党风廉政建设主体责任的思想认识。要严格要求各级党委切实承担起主体责任,切实把党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上。校党委要把选人用人、维护群众利益、源头防腐、查办案件四个方面的主体责任具体落实到学校党风廉政建设工作的各个方面,在工作细化和具体化上下功夫。
2.建立健全规章制度。研究制定《关于落实党风廉政建设主体责任实施细则》,进一步明确和细化主体责任的内容,完善履行主体责任保障机制和检查考核机制,促进学校党风廉政建设主体责任的落实,提高各级党委落实主体责任的意识。严格执行《长安大学领导班子及领导干部深入解决“四风”突出问题的实施办法》,同时要抓好二级单位实施细则的制定和执行。
3.进一步加强廉政文化建设,加强党风廉政教育。学校党委印发了《关于进一步加强廉政文化建设工作的意见》,就充分发挥各基层党组织主体作用、进一步加强廉政文化建设工作的组织领导、进一步加强廉政文化阵地建设与资源整合、进一步推动校园廉政文化创建活动等,作出了系统安排。党委将把此项工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要工作抓好抓实。
4.认真落实新修订的《党风廉政建设责任制实施办法》。《办法》在考核和责任追究方面作了更加具体的要求,目的是增强责任主体的工作积极性和主动性。《办法》强调,要对抓党风廉政建设工作不力导致不正之风和腐败问题的单位,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。党委将加大落实力度,务求体现制度的刚性要求。
5.建议:要加强对高校党委主要负责人党风廉政建设工作的培训,加强高校党委履行主体责任的监督检查。
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