生态影响型建设项目环境影响评价评价关注重点.pdf

生态影响型建设项目 环境影响评价关注重点 四川省环境工程评估中心 何林 • 生态影响型建设项目：以生态影响（经济 社会活动对生态系统及其生物因子、非生 物因子所产生的任何有害的或有益的作用） 为主的建设项目 • 主要包括：公路、铁路、管线、民航机场、 水运、农林、水利、水电、矿产资源开采 等行业 关注重点 •法律法规和政策的符合性 1 •相关规划的符合性 2 •工程分析 3 •清洁生产 4 关注重点 •环境影响及对策措施 5 •环境风险 6 •公众参与 7 法律法规和政策的符合性 • 从项目规模、产品方案、工艺路线、技术 设备等方面，评价建设项目与法律法规、 环境保护规划、资源能源利用规划、国家 产业发展规划和国家行业准入条件等有关 政策的符合性 法律法规和政策的符合性 • 法律法规 • 产业政策 • 环境技术导则 • 其他相关环保政策 法律法规 • 《环境影响评价法》 • 《水污染防治法》 • 《自然保护区条例》 • 《风景名胜区条例》 • 《水生动植物自然保护区管理办法》 • 《基本农田保护条例》 • 《四川省风景名胜区管理条例》 • 《四川省饮用水水源保护管理条例》 • 《四川省世界遗产保护条例》 法律法规 环境影响评价法 • 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主 管部门审查同意的水土保持方案 法律法规 饮用水水源保护要求 • 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口 • 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建 与供水设施和保护水源无关的建设项目 • 禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅 游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活 动 • 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建 排放污染物的建设项目 • 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污 染严重的建设项目；改建建设项目不得增加排污量 法律法规 自然保护区保护要求 • 核心区禁止任何单位和个人进入 • 缓冲区只准进入从事科学研究观测活动 • 实验区可以进入从事科学试验、教学实习、参观 考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植 物等活动 • 禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕 捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活 动 法律法规 风景名胜区保护要求 • 禁止在风景名胜区内设立各类开发区 • 禁止在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、 疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑 物、构筑物 • 禁止从事开山、采石、挖砂取土、围湖造田、掘 矿开荒、修坟立碑等改变地貌和破坏环境、景观 的活动 • 风景名胜区内的建设活动应当按照风景名胜区规 划进行 法律法规 世界遗产保护要求 • 禁止在世界遗产保护范围内建设污染环境、破坏 生态和造成水土流失的设施 • 禁止进行任何损害或破坏世界遗产资源的活动 • 除按照世界遗产总体规划建设的基础设施和其他 公共设施外，禁止在世界遗产核心区、保护区建 设宾馆、招待所、疗养院及各类培训中心等建设 项目及设立各类开发区、度假区 产业政策 • 《促进产业结构调整暂行规定》 • 《产业结构调整指导目录（2011年本） （修正）》 • 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》 • 《铅锌行业准入条件》 • 《煤炭产业政策》 产业政策 《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》 • 限制类：单井井型低于15万吨/年以下规模的煤矿项 目（重庆、四川、贵州、云南）、井下回采工作面 超过2个的新建煤矿项目、未按国家规定程序报批矿 区总体规划的煤矿项目、采用非机械化开采工艺的 煤矿项目 • 淘