(精选)中华人民共和国发票管理办法及其实施细则 讲义课件.pptVIP

* 中华人民共和国发票管理办法及其实施细则讲义 提纲: 发票管理办法及实施细则修订的意义 一、发票管理办法修订过程 二、发票管理信息化 三、发票管理办法修订的主要内容 （一）总则修订的内容 （二）发票印制管理修订的内容 （三）发票领购管理修订的内容 （四）发票开具和保管修订的内容 （五）发票罚则修订的内容 （六）附则修订的内容 * 发票管理办法及实施细则修订的意义 一是制售和使用假发票、不依法开具发票等违法行为花样翻新且日益严重，管理办法规定的防控措施亟待相应完善； 1、增加规定：禁止非法代开发票；不得介绍他人转让发票；对知道或者应当知道是假发票的，不得受让、开具、存放、携带、邮寄和运输；不得以其他凭证代替发票使用；并规定税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。 2、简化了发票领购程序，从正面引导纳税人合法使用发票，拒用假发票。比如：取消了发票领购环节的资格审核程序，规定纳税人凭税务登记证、身份证明和发票专用章印模即可办理领购手续，主管税务机关应在5个工作日内发给发票领购簿；需要临时使用发票的单位和个人，可以直接向税务机关申请代开发票，税务机关也可以委托其他单位代开发票 * 发票管理办法及实施细则修订的意义续  二是对发票违法行为的处罚力度偏轻，难以有效惩处和制止发票违法行为。 1、提高了对发票违法行为的罚款数额。对虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限由5万元提高为50万元，对违法所得一律没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、对发票违法行为及相应的法律责任作了补充规定，包括：对非法代开发票的，与虚开发票行为负同样的法律责任；对知道或应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄或者运输的，以及介绍假发票转让信息的，由税务机关根据不同情节，分别处1万元以上5万元以下、5万元以上50万元以下的罚款，对违法所得一律没收。 3、对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的单位和个人，税务机关可以向社会公告，以发挥社会监督作用。 * 发票管理信息化  （二）网络发票工作 “国家推广使用网络发票管理系统开具发票”（新办法第二十三条）。 依据新办法，现总局征管科技司和工程办逐步推进网络发票的制度建设和项目建设工作，网络发票项目建设确定了五项工作原则：一是税务机关主要是获取发票信息；二是要提供面向税务机关和消费者查验发票信息的功能；三是不增加纳税人负担；四是保证网络发票的唯一性；五是保证网络发票信息的安全。 * （一）总则修订的内容 （二）发票印制管理修订的内容 （三）发票领购管理修订的内容 （四）发票开具和保管修订的内容 （五）发票罚则修订的内容 （六）附则修订的内容 三、发票管理办法修订的主要内容  * （一）总则修订的内容 1、发 票 联 次、内 容 问 题 实施细则的第三条将原实施细则第三条的规定：“县（市）以上税务机关根据需要可适当增减联次并确定其用途”修定为 “省以上税务机关可根据发票管理以及纳税人经营业务需要,增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途”。 * 总则修订的内容 实施细则第四条明确了发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。 并将原实施细则第七条的关于“印有本单位名称发票的审批权由县（市）以上税务机关”修定为“向省以上税务机关申请”。 * 总则修订的内容 2、简并发票票种、统一发票式样工作 票种设置按照发票的填开方式，简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。 * 总则修订的内容 （1）通用机打发票 通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。  平推式发票按规格分为： 210mm×297mm；241 mm×177.8 mm；210 mm×139.7 mm；190 mm×101.6 mm 共4种规格。 出口货物： 241 mm×177.8 mm，五联 农产品收购： 210 mm×139.7 mm，四联 银行代收费： 210 mm×139.7 mm，两联 * * 总则修订的内容 （1）通用机打发票续 卷式发票宽度有57mm、76