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浅论集团公司全面预算管理工作的组织 本文是广西大学商学院韦德洪副教比较单一的中小型集团公司或者处于组授主持的广西社科基金资助项目;广西建初期的集团公司。目前我国的大多数企业集团全面预算管理应用研究;的阶集团公司都是这种模式。算管级段性研究成果。项目批准号为成问份集(二}镇H型组护织结构队司令在明颈03DJY001。H型组织结构也称为;控股结构是随着多元化经营的控股公司而出现的[摘要]笔者认为，全面预算管理是种分权型的组织结构。在这种模式下，一项科学的管理控制制度，其运行的有母公司与子公司的联系是松散的，各子效性依赖于这项管理控制制度实施的制公司所从事的产业一般不相关而且有各度基础。因此集团公司全面预算管理的自相对独立的利润中心，母公司不干预组织体系应以集团公司的制度基础的不子公司的生产经营和财务活动。在此组同而有所区别ν只有针对不同的公司组织结构下，母公司除了对重大财务事项点你始组织织结构设立不同的全面预算组织体系，的决策权和审批权继续保留外，其余权全面预算才能真正发挥效果。本文拟就力如曰常财务决策权和经营管理权均下集团公司不同的组织结构下全面预算管放给子公司，母公司更侧重对子公司受理的实施展开分析。托责任完成情况的考核与评价。该模式口广西大学商学院比较适用与子公司较多或者业务组合是自20世纪20年代全面预算管理在不相关且多元化的集团公司。美国大型公司运用以来，这管理控制(三}M型组织结构模式已经越来越被人们认可和接受，至M型组织结构也称为;多元结构;今，全面预算管理已经成为兼具控制、激或;事业部制励、评价等功能的一项综合贯彻企业战型组织结构的结合，是更强调整体效益略经营方针的管理控制机制，处于企业的大型公司组织结构。这种模式既能避程李梅内部控制系统的核心地位。据80年代免由于权力过度集中而造成的子公司缺项对美国400家大型公司的调查研究表乏积极性、主动性的现象，又有利于母公\明，当时几乎所有的大型美国公司都运撰稿司对子公司实施有效的控制。在该模式用了预算这一方法。如今预算管理已成下，集团公司下设各事业部或者子公司，为西方国家一项比较成熟的现代企业管它们是不拥有独立法人地位的利润责任理控制制度。我国的企业也于本世纪初中心单位。各事业部或子公司通常下设逐渐接受这理念，越来越多的企业开职能部门来协调和管理分部的生产经营始试行这一模式。而我国财政部于2002活动，各事业部或子公司虽然有利润中年4月发布的《关于企业实行财务预算及价值观、胜任能力等因素，而制度因素心，但其必须要在集团公司的总体战略管理的指导意见》和2003年12月出台主要是指企业的组织结构、董事会及监和总体调控的框架下运行，是一种将集的《内部会计控制规范一一预算(征求督委员会等因素。对于全面预算这项权与分权相结合的组织结构。该模式比意见稿)))无疑对我国企业建立和完善具体的管理控制制度而言，人的因素是较适用于规模较大的集团公司。全面预算管理制度起了很大的推动和促影响其实施效果的关键因素，而制度因二、集团公司的全面预算管理进作用。然而全面预算管理制度在企业素则是影响整个全面预算设置合理性的全面预算工作的组织是全面预算管逐步展开的同时，我们也看到了全面预重要因素。在制度因素里又以企业的组理制度运行的基础，预算目标的实现是算管理实施所面临的困难。据本课题组织架构为最重要的影响因素。建立在科学完善的预算组织体系基础之近期对广西200家企业关于全面预算管一、集团公司的组织结构特征上的，全面预算组织体系主要包括全面理实施情况的调查表明，许多企业在实经济学家威廉姆森(OE.williamson)预算管理、预算编制、预算执行、预算监施全丽预算管理时均不同丰程呈度地遇到了根据钱德勒的考证，将公司内部管理的控与协调以及预算反馈五个方面的工;预算不准确组织架构分为U型{U-nitar川、H型作。全面预算管理制度是建立在相应的现这些问题究其原因，主要是我们相当(Holding)和M型(Multidivisional)三种基企业制度基础之土的，因此集团公司全多的企业并没有真正掌握全面预算管理本类型。这三种组织结构是根据企业内面预算管理工作的组织必须结合公司的的实质。任何管理制度的实施都离不开部集权与分权的关系来划分的，最能充实际，与其组织结构特征相适应。只有这其运行环境，一项管理控制制度是否科分体现集团公司的组织特征。样，全面预算才能真正发挥其作用。学、有效，主要是看这制度能否适应公(-}U型组织结构三种不同组织结构的集团公司其全司特定的控制环境。作为内部控制五要U型组织结构也称为;一元结构面预算管理制度的组织体系在某些方面素之首的控制环境是各项控制制度的基是由泰勒首先提出来的，是将管理工作有着相似的地方，这些相似之处主要表础，是所有控制方式和方法赖以存在与按职能划分为若干个部门，各部门只有现在