修正国家廉政建设行动方案.DOCVIP

修正國家廉政建設行動方案 壹、依據 聯合國反貪腐公約施行法第四條:「各級政府機關行使職權，應符合公約之規定，並積極加強落實各項反貪腐法制及政策。」規定。 貳、目標 一、不願貪：型塑誠信反貪意識，健全國家廉政體制。 二、不必貪：完善員工福利待遇，激勵提升服務品質。 三、不能貪：強化公私部門治理，促進決策程序透明。 四、不敢貪：打擊公私部門貪腐，維護社會公平正義。 參、具體策略 為實現「廉能政府、透明臺灣」，奠定廉政堅實基礎，提升國家競爭力，國家廉政建設以落實聯合國反貪腐公約要求為主軸，展現各級首長清廉執政之決心，厚植民眾對公部門之清廉信賴，同時引領私部門誠信經營，共同實踐本行動方案，具體策略如下： 一、強化機關廉政經營責任制度，落實風險控管作為。 二、促進公開透明，防止利益衝突。 三、持續指標研究，趨勢 四、落實公務員行為規範，建立政府典範。 五、鼓勵社會參與，促進透明與貪腐零容忍的共識。 六、推動校園誠信，深化學子品格教育。 七、強化企業誠信，凝聚私部門反貪腐共識。 八、增修肅貪法令，強化肅貪能量，落實揭弊者保護。 九、推動國際合作與資產追繳，建構國家間互惠機制。 肆、具體作為 具體策略 執行措施 績效目標 辦理機關 一、 強化機關廉政經營責任制度，落實風險控管作為。 （一）各級機關首長對機關廉政風險管理投入足夠人力與經費資源，每年依據廉政風險評估採取適當的措施，親自主持廉政會報或相關會議，列管評估廉政舉措之有效性，對於已發生之違失案件結合新聞發布機制，主動說明查處預防作為及打擊貪腐的決心，並落實獎勵與課責。 1.完成機關廉政風險評估並採取的適當措施。 2.機關首長親自主持廉政會報或相關會議並評估廉政風險。 3.機關對於已發生之貪瀆違失案件採取有效的危機處理機制。 4.對機關廉政風險防制成效檢討獎懲，落實課責機制。 各機關、法務部（廉政署） （二）推動機關設計及執行內部控制制度，並落實內部控制監督作業，據以評估整體內部控制制度之有效程度，出具內部控制制度聲明書，以強化機關自我課責。 每年提報辦理情形。 各機關、行政院主計總處 （三）結合各機關廉政風險評估結果，針對貪腐高風險業務實施稽核清查及追蹤管考，並研提興利防弊作法，簽報機關首長列管執行。 每年提報針對廉政高風險辦理專案稽核清查工作件數及成效。 各機關、法務部（廉政署） （四）辦理政府採購稽核及公共工程施工品質查核，促使機關確實依法辦理採購或施工案件，建構公平、公開之採購環境，並確保公共工程施工品質。 每年提報稽核及查核案件數及成果。 各機關、行政院公共工程委員會 二、 促進公開透明，防止利益衝突。 （一）加強宣導「公職人員財產申報法公職人員利益衝突迴避法執行案件審核調查。 各機關、法務部（廉政署）、監察院 （二）修正「公職人員財產申報法公職人員利益衝突迴避法 公職人員財產申報法公職人員利益衝突迴避法 法務部（廉政署） （三）強化政治獻金監督及公開機制，促進政治環境之公平、公正。 每年完成政治獻金專戶開立及處罰統計情形。 內政部、監察院 （四）辦理遊說法宣導活動及教育訓練工作，落實遊說登記制度。 1.每年完成遊說宣導活動及教育訓練工作、檢討遊說制度、辦理遊說登記案件統計。 2.各機關定期提報遊說案件登記情形送內政部彙整。 內政部、監察院 三、 持續指標研究，趨勢 （一）建置「行政院政府計畫資訊檢視平臺」，以圖表化方式呈現中央各機關施政內容、計畫執行情形及成果等資訊，並提供民眾下載意見及表達意見之功能，策進施政透明治理。 每年提報「行政院政府計畫資訊檢視平臺」瀏覽人次。 國家發展委員會 （二）辦理國際廉政評比趨勢研究，瞭解國際社會及各項國際指標可能評鑑人對我國清廉程度的評價。 1.法務部廉政署每年針對國際評比弱勢項目，規劃廉政相關作為。 2.因應國際透明組織每兩年實施全球國防評鑑作業，國防部每年推動「國防廉潔指數評鑑」整備工作。 法務部（廉政署）、國防部 （三）執行廉政， 每年辦理廉政民意調查研究一次，並公布結果。 法務部（廉政署） （四）全面推動所有行政機關實施廉政評鑑，並會同專家學者，有系統地蒐集3年各效標之數據資料，統計分析後產出「評分衡量基準」，據以計算各機關得分，以建構合理的評分衡量基準與指標，並滾動式檢討指標的合理性，使該機制確實具可行性。 三年內完成機關廉政試評鑑評分衡量基準。 法務部（廉政署） 四、 落實公務員行為規範，建立政府典範。 （一）加強請託關說、受贈財物、飲宴應酬及其他廉政倫理事件登錄，及請託關說案件抽查，以正確引導是類案件循法定程序辦理，並定期公開相關資訊。 每季公布公務員廉政倫理事件登錄情形及請託關說案件抽查情形，並加強廉政倫理規範宣導。 各機關、法務部（廉政署） （二）就「公務員廉政倫理規範」