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新-民 主监督:守望公共家园

2011年03月,湖南祁东三名官员开会睡觉,照片网上曝光后被免职,三人分别是县司法局两位副局长和县检察院政工室主任。 看漫画,讨论实行民主监督的意义 公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民直接行使民主权利的表现,但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国,广大人民群众通过直接或间接方式选举人大代表,由他们组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,因此,公民是间接行使国家权力。 三、负责地行使监督权 1.民主监督的意义 有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 。 (1)对被监督者: (2)对监督者: 2.公民如何行使监督权 (1)态度——“敢于”、“勇于” (2)行为——— “合法”“实事求是” 坚持权利和义务相统一 (把握参与政治生活的基本原则) 有序参与政治生活 民 主 监 督,守望公共家园 批评、建议、申诉、控告、检举 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 主体: 对象: 内容: 方式 意义: 如何 行使: 国家机关和国家工作人员 改进工作;激发主人翁精神 敢于、勇于 合法方式、实事求是 课堂小结 公民 正确区分民主监督与民主决策: (1)不同方式的区别: ①民主监督的途径主要有:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 ②参与民主决策的方式主要有:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。 (2)相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。 易 错 点 拨 易错点1:把信访举报制度与社情民意反映制度混同。 误区指正:从手段上看,这两者都可以通过信件、电话等方式进行,但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议,属于民主监督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法。 公民甲发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为,于是通过信函向当地检察机关反映情况,经检察机关立案侦查,查处一起重大行贿受贿案件。这位公民依法行使监督权的渠道和方式是 A.社情民意反映制度   B.舆论监督制度 C.信访举报制度 D.社会听证制度 易错点2:公民享有监督权,意味着公民想说什么就说什么,想怎么做就怎么做。 误区指正:公民必须在宪法和法律的范围内行使自己的权利和自由,在行使自己的权利时,不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。 当前,“草根网络监督”已成为广大网民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道,并显示出巨大的威力。浙江温州的公款旅游事件正是在“草根网络监督”的强大舆论压力下得到快速、果断处理的。“草根网络监督”的意义在于 A.扩大了公民的政治权利,更好地维护了公民的利益 B.拓宽了公民表达意愿的渠道,激发了公民的政治参与热情 C.公民可以直接参与国家事务的管理 D.推进了基层民主自治,促进了国家机关改进工作 LOGO * * * * * 人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔只有民主监督﹐才不会政息人亡。 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野” 。 2.4民主监督: 守望公共家园 1.监督权的含义: 是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 2.监督权的内容: ?监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。 ?《宪法》第四十一条:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评、建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告、检举的权利,但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 一、谁监督 监督谁 谁监督? 公民 监督谁? 一切国家机关和国家 工作人员 监督权的具体内容 主体 具体情况 监督权 没有切实履行职责 没有做好该做的工作 国家机关及其工作人员 批评权 建议权 公民 不服行政处分 不服诉讼判决 受到国家机关及其工作人员的不公正待遇 国家机关及其工作人员 申诉权 诉讼权 违法、失职行为 控告权 检举权 问题探究一: 面

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