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《国际服务贸易》国际服务贸易政策PPT
按照服务贸易模式分类 贸易壁垒 对应的服务 贸易模式 举例 产品移动壁垒 跨境交付 数量限制,当地成分限制,补贴,政府采购,歧视性技术标准,税收,对知识产权缺乏保护 资本移动壁垒 境外消费 外汇管制,投资收益汇出限制 人员移动壁垒 自然人流动 繁琐的出入境手续和高额费用,移民限制 开业权壁垒 商业存在 外商进入的部门、地区、投资比例、使用雇员的限制 空运 水运 电信 数据处理 银行 保险 工程建筑 广告 影视 会计 法律 软件 旅馆 数量 质量限制 O O O O 补贴 O O O O O 政府采购 O O O O O 技术标准 O O O 进口许可 O O O O O O 海关估价 O O O 外汇限制 O O O O O 特殊就业条件 O O O O O 开业权限制 O O O O O 歧视性税收 O O O O O 股权限制 O O O O O O 看视频,请思考: 马来西亚通过什么样的贸易壁垒措施限制了国外的投资者? /show/ggKByNiCAomYzbPm.html?nr=1 第二节 国际服务贸易自由化政策 服务贸易自由化的定义 发展中国家与发达国家在服务贸易自由化问题上的态度 服务贸易自由化政策的选择 一、服务贸易自由化的含义 服务贸易自由化的目标是更加广泛和全面的市场开放,即服务产品市场、服务行业的投资市场和服务业劳动力市场的开放。 最大限度地清除各种服务贸易壁垒。 自由化概念的含义一般被视作经济体系向 “外向型”转变。自由化可以从三个方面进行广义解释,即一国的对外贸易趋向于: 中性:中性化意味着在进口部门和出口部门中采用不偏不倚,均衡优惠政策。 自由:自由指政府的干预有所减少。 开放:开放意味着贸易在整个经济的地位,即在GDP中所占比例的提高 人们比较多地把由由化与自由贸易政策联系起来。当一个国家对本国的对外贸易不加任何干预,即取消对进出口贸易的限制或优惠,使商品和服务在国内外市场上自由竞争。这就是自由贸易政策。随着自由贸易政策在各国得到推广,商品、服务及其要素在国与国之问自由流动,世界资源实现合理配置,也就实现了贸易自由化。 按照《服务贸易总协定》对服务贸易自由化的确定,服务贸易自由化可以理解为: 1、服务贸易自由化必须具有有效的、自由的和公平的市场进入2、在互利的基础上,服务贸易自由化必须是权利和义务全面平衡3、服务贸易自由化的实现最终取于发展中国家的政策目标和部门发展水平。 服务贸易自由化的两种主张 一种是无条件的服务贸易自由化,亦即对所有的外国服务及服务提供者开放本国服务市场; 另一种服务贸易自由化则是采取所谓对等原则,亦即根据每个国家给予本国服务和服务提供者的待遇来决定本国给予该国服务和服务提供的待遇,若某个国家对本国的服务及服务提供者开放服务市场,本国则给予该国服务和服务提供者同等开放。 很显然,对等原则实际上是无条件的最惠国待遇原则的退步。但近来在许多国家(特别是发达国家)无条件的自由化原则逐渐为对等原则所代替: 例如美国国会1995年就拟讨论通过一项《金融服务公平贸易法案》,决定按别国对美国金融业的开放程度决定美团对该国金融业的态度。欧盟也曾考虑拟定类似的法案。 二、服务贸易自由化已取得多方面成就… 1.多边服务贸易体制的形成 《服务贸易总协定》通过最惠国待遇、透明度、发展中国家更多参与、一体化以及商业管理等原则,运用市场准入、国民待遇等具体承诺及执行条款,使得各缔约方逐步削减和降低贸易壁垒。多边性国际公约或协定的签署,大部分属于国际服务贸易的技术性规范,而且主要集中在国际运输部门。 2.区域服务贸易自由化一些区域性协议和双边协议服务贸易自由化进程更快。大陆与香港的CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement),在服务贸易开放程度上要远远高于中国在WTO里的承诺。 3.各国政府作出了开放市场的具体承诺,服务贸易壁垒有所降低。在已经提交的开放服务贸易领域初始清单中 (共包含 149 个服务部门), 发达成员的承诺覆盖率达 80%;经济转轨成员的承诺覆盖率超过 50% ;发展中成员的承诺覆盖率只达到 16%。发展中成员对保险业做出承诺的占 1/2, 对金融服务业做出承诺的占 1/3, 对计算机和相关服务、建筑业做出承诺的占 1/4, 对增值电信做出承诺的占 1/5。 三、发达国家和发展中国家的不同态度 发达国家是服务贸易自由化的积极倡导者 由于来自各方面的对服务贸易的限制,构成了对以美国为首的发达国家服务出口,尤其是高技术性服务出口的严重威胁,成为通向世界服务贸易自由化道路的难以逾越的障碍。 美国国会在其《1974年贸易法》中授权总统就服务贸易
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