3600万套保障房建设规模或调整.pdfVIP

MACRoECoNoMY I宏观 V IEWS SEPTEM 日ER 2012 开发企业负责人向记者表示，单靠两级财 保障房统计中，便是保障房资金支出不足 庭被审计出违规享受保障房待遇。 政拨款，肯定不足以完成上述任务，必须 的表现之一。他还认为，在保障房建设的 然而，保障房空置的问题绝非是个别 依靠社会资金。20l1年北京曾注资 100亿 统计中，普遍存在 “水分”。 现象。业内人士表示，即便是在外来人 口 元成立公租房运营机构，并获得银行授信。 事实上，在有限的财政支出中，地方 较多的北京，部分保障房项 目也存在入住 但从全国来看，类似的尝试仍然很少。 政府需拿出相当规模用于偿还庞大的地方 率低的现象。 事实上，即便存在一定的利润，企业 债务。审计署的报告显示，我国已迎来地 山东某市住建部门负责人向记者表 建设保障房的积极性并不高。这位开发商 方债的偿债高峰期，今年全国共有 1．84万 示，该市的居民自有住房率高、外来人 口 表示，算上运营和维护成本以及配套的商 亿元地方债务到期，部分地方的债务偿还 少，今年却被分配到数千套廉租房的建设 业和公建部分，保障房建设的实际成本要 对土地出让收入的依赖较大。 任务，无法做到与需求的准确对接。有业 明显高于测算成本。且对于租赁型保障房 对于正处在结构调整和房地产调控阶 内人士指出，由于房屋普查数据的缺失和 来说，收益率低，投资回报周期较长，使 段的经济来说，地方财政缩水很可能成为 人 口流动性增加，地方政府很难准确计算 得企业不敢大规模投入建设。 常态。上述咨询机构负责人认为，经过本 出保障房的真实需求，从而也难以针对这 这也道出了保障房建设的一个资金困 轮楼市调控，通过大规模卖地来支持地方 些需求启动保障房建设。 境 ：引进社会资本难度大。据了解，当前 财政的发展模式恐将改变，企业拿地也会 2011年年底，住建部部长姜伟新曾 保障房建设任务大多由国企开发商承担， 愈加理性。因此，未来几年土地收入可能 透露出调整的可能性。他在答复全国人大 民企通常以 “配建”的形式参与。一些企 保持相对较低的水平，这也会在一定程度 关于城镇保障生『住房建设和管理工作情况 业还坦言，在保障房建设中存在 “亏本” 上 “拖累”地方财政收入，并影响保障房 进行专题询问时表示，“十二五”规划的 现象。 资金的支出。 3600万套保障房，根据实际情况，或会调 整变化。 地方财政吃紧 规模可能调整 据了解，在国务院督查组的本轮督查 当前保障房建设资金，仍以财政拨款 资金困境可能成为影响保障房建设规 中，了解保障房建设和分配情况是一个重 和其他专项资金为主。按照现有规定，除 模调整的重要因素。据记者了解，今年5月， 要方面。有业内人士认为，这次督查发现 土地出让金收益的10％外，个人住房房产 住建部发出通知，要求各地根据各 自情况， 的情况，可能作为未来保障房建设规模调 税试点地区取得的房产税收入、部分国有 自行拟定并上报未来三年 (2013年一2015 整的依据。网 资本收益和城市维护建设税收入也将用于 年)的保障房建设计划，以期对保障房建 (摘自 中国证券报》2012年8月 1OEt) 保障房建设。财政部还规定，今年增加的 设隋况作出中期评估。 地方政府债券收入要优先用于保障l生安居 据悉，近期各省已将上述数据陆续报 工程。但多数业内人士认为，与巨额的资 至住建部，但上报的数量低于原定计 金需求相比，这些 “涓涓细流”能提供的 划。不少分析人士认为，结合地方政 支持恐有不足 府的实际情况，未来保障房的建设规 作为保障房重要资金来源的地方财 模可能做出调整。 政，同样在楼市调控下面临巨大压力。财 按照现有计划，“十二五”期间， 政部数据显示，上半年全国国有土地使用 我国保障性安居工程建设规模为3