关税与贸易总协定的产生.PPT

项目四 中国与世界贸易组织 本章重点： GATT的产生与运行 WTO的基本原则 中国的“复关”与“入世” 一、关税与贸易总协定的产生 （一）概述 关税与贸易总协定是在美国策动下由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签定，自1948年开始临时实施至1995年1月1日世界贸易组织正式成立，拥有48年的历史，截至1994年底，关税与贸易总协定共有128个缔约方。 历次多边贸易谈判的特点 1、参加总协定的国家不断增加。 2、美国在总协定中的作用举足轻重，但其作用呈下降趋势。 3、历次多边贸易谈判中，发达国家尤其是美国、欧共体、日本等是谈判主角，也是谈判的主要受益者。 4、多边贸易谈判的内容范围在扩大，时间越拉越长。 第二节《建立世界贸易组织协定》的主要内容 一、世界贸易组织的建立 1995年1月1日世贸组织正式开始生效运转为能实现顺利过渡，关贸总协定与世贸组织在1995年共存1年。 WTO网站 第二节《建立世界贸易组织协定》的主要内容 二、世贸组织与关贸总协定的关系 联系： 两者具有内在的历史继承性。WTO继承了GATT的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等。 WTO争端解决机制程序 我国参与WTO争端解决机制案例汇总 世界贸易组织的成员 2008年5月16日，乌克兰正式加入WTO ，成为第152个成员国。中国于2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员的第143个成员国。 WTO成员资格 加入WTO成员方的程序 一、非歧视性原则（无差别待遇原则） 最惠国待遇要点： 自动性 这是最惠国待遇的内在机制，体现在“立即和无条件”的要求上。 同一性 当一成员给予其他国家的某种优惠，自动转给其他成员方时，受惠标的相同。 相互性 任何一个成员即是给惠方，又是受惠方 普遍性 最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权所有者和持有者。 第三节 WTO规则的基本原则 最惠国待遇原则的例外 （2）国民待遇原则 (National Treatment) 指对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 第三节 WTO规则的基本原则 国货 民物 待贸 遇易 原的 则例 在外 第三节 WTO规则的基本原则 二、自由贸易原则 三、公平竞争原则 是指各国在国际贸易中不应采用不公正的贸易手段进行竞争，尤其是不应以倾销或补贴方式出口商品。 （1）反商品倾销 （2）反商品补贴 1、出口价格低于国内价格（市场经济国家） 2、低于第三方国价格（非市场经济国家） 3、低于合理价格=合理成本+合理利润（非 市场经济国家） 允许征收反倾销税 允许反倾销调查，期间可暂停进口 反商品补贴 直接补贴——价格补贴，一律取消 财政优惠 间接补贴 退税制 允许征收反补贴税 第三节 WTO规则的基本原则 案例分析 2000年12月，欧盟曾对中国出口其成员国的焦炭征收32.6欧元/吨的反倾销税，但仅仅时隔两年，双方就都该换了立场。迫于环保压力，欧盟 许多国家停止焦炭生产，转而依靠进口，尤其是中国焦炭的进口。2004年3月，由于欧盟市场焦炭供不应求，欧盟决定在9个月内终止对中国企业征收反倾销税。但与此同时，中国也转而限制焦炭出口，于2004年1月1日起将焦炭的出口退税率从15%调低至5%。 3月商务部又宣布2004年将焦炭出口配额由 2003年的1300万吨，降至900万吨。敏感的国际市场立即作出反应，焦炭价格节节高升，2004年2月底，涨至上年平均价格的4 倍。这使严重依赖中国焦炭进口的欧盟企业备受打击。为此，欧盟出面与中国进行交涉，要求放宽焦炭出口，并称中国出口限制不符合WTO规 则，显然违背了中国入世时的承诺。5月，中方作出让步，恢复对欧盟的焦炭出口