某某海洋经济调查实施方案.doc

深圳市第一次全国海洋经济调查实施方案 （修订稿） 深圳市第一次全国 目 录 第一部分 总说明 1 一、调查目标 1 二、调查任务 1 三、调查时间 2 四、调查对象与范围 3 五、调查内容 3 六、调查方法 5 七、调查技术流程 6 八、调查用标准 19 九、主要成果 20 第二部分 涉海单位清查 22 一、清查目的 22 二、清查对象 22 三、清查内容与表式 22 四、清查流程 25 五、清查成果 38 六、调查任务分工 38 第三部分 产业调查 40 一、调查目标 40 二、调查对象 40 三、调查内容与表式 40 四、调查流程 42 五、调查表填写注意事项 47 六、调查成果 54 七、调查任务分工 55 第四部分 专题调查 56 一、海洋工程专题 56 二、围填海专题 60 三、防灾减灾专题 62 四、节能减排专题 65 五、临海开发区专题 69 六、自贸区涉海企业情况调查 72 第五部分 海洋经济调查质量控制 75 一、总体目标和要求 75 二、质量控制职责与方法 76 三、调查主要环节与相关质量控制要求 78 四、海洋经济调查质量抽查 83 第六部分 海洋经济调查人员选聘培训 89 一、调查指导员、调查员的选聘 89 二、海洋经济调查培训 90 第七部分 海洋经济调查宣传 93 一、基本思路 93 二、宣传工作的目的 93 三、宣传动员的内容和方式 93 四、宣传动员的组织领导 93 第八部分 数据库建设、网络环境与硬件配置 95 一、数据库建设 95 二、网络环境及软硬件配置 96 第九部分 海洋经济调查成果制作 97 一、全过程资料的整理 97 二、数据成果入库及空间化 97 三、专题图件制作 97 第十部分 主要成果 98 第十一部分 组织保障 99 第十二部分 进度计划 100 附件：深圳市海洋经济调查表式 101 一、调查表目录 101 二、调查表式 103 涉海单位清查 （二）产业调查 产业调查是指对全市海洋产业和海洋相关产业等法人单位展开的调查。 （三）专题调查 专题调查是在筛选确认填报单位的基础上，对全市海洋工程项目、围填海活动、海洋防灾减灾、海洋节能减排、临海开发区建设、自贸区涉海企业情况等展开的调查。 （四）平台建设 充分利用现有资源，并统筹考虑海洋经济调查的当前需要以及信息化、地理空间化应用的长远需求，建设我市第一次全国海洋经济调查数据库，结合现有信息资源，建立完善海洋经济信息共享机制，搭建网络化局域工作平台。 三、调查时间 第一次全国海洋经济调查的时点为2013年12月31日24时和2015年12月31日24时，时期为2013、2015年度。 凡是2013、2015年年末资料，均以调查时点数据为准；凡是年度资料，均以当年1月1日12月31日全年数据为准。 其中:2013年数据由全国调查办从国家统计局共享所得。 在涉海单位清查阶段：全国调查办与国家统计局共享2015年基本单位名录信息。在此基础上，市级调查机构组织开展涉海单位清查，编制2015年涉海单位名录。 在产业调查阶段：依据涉海单位名录，市级调查机构开展调查，组织各涉海单位填报2015年数据。 在数据共享阶段：由全国调查办将2015年涉海单位名录，与已共享的第三次全国经济普查底册数据资料进行比对，对2013年已有的法人单位，为保持数据一致性，由全国调查办与国家统计局协调，统一共享相关涉海单位2013年的从业人员、财务状况、能源和水消费、科技情况、信息化情况等数据。同时，为减轻被调查单位的负担，仅对涉海单位开展产业调查和专题调查，不另行调查2015年涉海单位名录内企业的财务数据，由全国调查办与国家统计局协调，共享其“四上”涉海单位2015年的相关数据。 四、调查对象与范围 调查对象是全市从事海洋经济活动的法人单位。根据国家海洋经济调查办下发的涉海企业底册，全市需清查的涉海企业共约117477家。 五、调查内容 调查任务主要包括单位清查、产业调查、专题调查及平台建设等四方面。 （一）涉海单位清查分为前期准备阶段 按照《第一次全国海洋经济调查实施方案》和《第一次海洋经济调查（广东）实施方案》的内容和要求，结合深圳实际，由市调查办组织编制《深圳市第一次全国海洋经济调查实施方案》。 2、成立领导机构 （1）成立深圳市海洋经济调查工作领导小组 为加强组织领导，确保全市海洋经济调查工作顺利开展，由市规划和国土资源委员会（市海洋局）联合其他涉海职能部门成立深圳市海洋经济调查工作领导小组。 组长：市政府分管副市长 副组长：市政府分管副秘书长、市规划和国土资源委员会（市海洋局）、市经济贸易和信息化委员会、市发展和改革委员会发展和改革委员会科技创新委员会市场和质量监督管理委员会人居环境委员会交通运输委员会民政局文体旅游局地方税务局