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东北三省产业集聚区发展研究∗ 　 李佳薇　 王璐宁　 曹颖杰∗∗ 摘　 要： 振兴东北老工业基地战略实施以来， 东北三省产业集聚区呈现多层 次、 全方位快速发展态势， 产业集聚区规模不断扩张， 经济总量增大， 经 济效益提升。 同时， 存在公共服务体系不完善、 区域发展不平衡、 自主创 新能力不强、 产业链亟待整合等问题。 今后， 东北三省产业集聚区应在强 化政府公共服务职能、 注重全东北协同发展、 合理规划产业布局、 培育战 略性新兴产业等方面促进其可持续发展。 关键词： 东北三省　 产业集聚区　 集聚效应　 产业布局　 战略性新兴产业 产业集聚区是各种生产要素在一定地域范围的大量集聚和有效集中的产业 空间布局形态。 产业集聚区内具有共性或互补性而相互联系的企业依托相关的 功能服务平台支撑在空间上集聚， 形成具有强劲、 持续竞争优势的经济群落。 产业集聚区作为当代产业生存与发展最有效的组织形态， 在集聚生产要素、 优 化资源配置、 加快制度创新、 营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作 用。 １２９ 一　 振兴战略实施以来东北三省产业 　 　 集聚区发展取得的成绩 　 　 振兴东北老工业基地战略实施以来， 东北三省产业集聚区呈现多层次、 全 方位快速发展态势。 但是， 由于东北三省对于产业集聚区还没有完整的规划和 统计， 产业集聚区的发展状况仍主要依托于各类经济园区的发展状况而体 现。① （一）东北三省产业集聚区规模不断扩张 １ 产业集聚区数量增多 截至２００２年底， 东北三省共有国家级经济技术开发区５个。 至２０１３年３ 月， 增加至１８个， 占全国总数的９４２％， 其中， 辽宁省７ 个、 吉林省５ 个、 黑龙江省６个 （见表１）。 表１　 东北三省国家级经济技术开发区名单 （截至２０１３ 年３ 月） 序号 省　 份 名　 　 称 批准时间 １ 辽 宁 大连经济技术开发区 １９８４９ ２ 辽 宁 营口经济技术开发区 １９９２１０ ３ 辽 宁 沈阳经济技术开发区 １９９３４ ４ 吉 林 长春经济技术开发区 １９９３４ ５ 黑龙江 哈尔滨经济技术开发区 １９９３４ ６ 辽 宁 大连长兴岛经济技术开发区 ２０１０４ ７ 辽 宁 锦州经济技术开发区 ２０１０４ ８ 吉 林 吉林经济技术开发区 ２０１０４ ９ 黑龙江 海林经济技术开发区 ２０１０６ １０ 黑龙江 宾西经济技术开发区 ２０１０６ １１ 吉 林 四平红嘴经济技术开发区 ２０１０１１ １２ 吉 林 长春西新经济技术开发区