PM-06-07 惠州炼化二期项目组承包商HSE管理办法.doc

惠州炼化二期项目组 承包商HSE管理办法 公司名称：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人：总经理 批准依据：《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》（CG-20-01） 发布文号：海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期：2013年7月19日 生效日期：2013年7月19日 目 录 1 目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 2 适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 3 管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4 管理内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4.1 资格预审．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4.2 招投标和合同签订．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 4.3 工程施工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 4.4 承包商的HSE绩效考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5 附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 附件1．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 附件2．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 附件3．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11  惠州炼化二期项目组承包商HSE管理办法 1 目的 规范承包商管理，明确承包商HSE管理的基本内容和职责分工，减少承包商事故事件的发生。 2 适用范围 适用于惠州炼化二期项目组参建承包商（包括服务商、分包商、供应商等）。 3 编制依据 3.1 《中华人民共和国安全生产法》（2009修正），2009，全国人大常委会。 3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令第393号，2004，国务院。 3.3 《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》，AQ/T 3005-2006。 3.4 《中国海洋石油总公司承包商健康安全环保管理规定》，海油总安［2006］1号，中国海洋石油总公司。 《惠州炼化二期项目组HSE管理制度》，PM-06，2013，惠州炼化二期。 4 管理职责 4.1 HSE部门组织制定承包商的安全准入条件、标准，提出HSE要求，参与承包商审查， 监督入场承包商的HSE管理，并进行绩效考核与奖罚。 4.2 工程建设部组织制定承包商施工资质准入条件（包括HSE设施施工资质要求），组织承包商的施工资格和能力审查，对进入现场承包商的安全施工、文明施工等全面协调管理，有权利依照相关规定对承包商实施HSE处罚。同时，统计现场承包商施工队伍和人员数量及工作时间等基本OSHA信息，并反馈人力资源部门和HSE部门。 4.3 PMT 负责管理区域和专业范围内承包商的HSE管理，具体组织其入场队伍资质的审查、入场安全培训,以及施工过程的HSE管理并参与考核。 4.4 设计管理部、质量部、合同采办部等专业部门负责业务范围内承包商（含服务商、供应商）涉及HSE的设施、物质、设备资格和能力的准入和审查，并统计其OSHA信息，并反馈人力资源部门和HSE部门。 4.5 行政管理部负责办公车辆服务商HSE评标标准的制定及评标，服务商HSE管理，包括日常检查与考核工作。 4.6 控制部负责承包商安全设施施工概预算、安全文明施工措施费及HSE专项基金等费用计划的落实，定期审查承包商费用计划执行。 财务部负责向承包商支付HSE资金的融资筹措、及时按程序拨付。 5　管理内容 资格预审 在合同采办或商务部门组织的承包商预审工作中，HSE部门根据工程和服务工作规模与风险大小确定承包商准入条件，并据此审查承包商资格。（大型或风险较大项目，资格预审按照《承包商健康安全环保资格预审表1》进行；对简单且风险较小项目，可根据情况简化预审