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第七章 对外直接投资的政治经济分析;【学习目标】 学完本章,你应该掌握以下内容: 1. 对外直接投资给东道国带来的收益 2. 对外直接投资给东道国带来的成本 3. 对外直接投资给母国带来的收益 4. 对外直接投资给母国带来的成本 5. 母国政策如何影响对外直接投资 6. 东道国政策如何影响对外直接投资 引例 包头稀土产业技术溢出效应的失效;第一节 东道国获得的利益; 技术的溢出效应具有三种实现途径。 首先,当地企业通过与跨国公司的前向后向关联得到技术。其次,通过人力资源的流动产生溢出效应。第三,通过示范与模仿产生溢出效应。 为了在竞争中处于优势地位,跨国公司还会积极采取各种措施保护核心技术。首先,跨国公司实行了核心技术锁定策略。其次,跨国公司实行绝对控股的投资方式。跨国公司的母国政府也会采取政策限制以保护技术。;·管理经验转移。通过外来直接投资获得跨国公司管理技能对于东道国来说也能带来重要的收益。 如果跨国公司子公司的管理、财务或者技术职位的员工离职并进入东道国企业工作的话,管理经验将会向东道国企业转移。同样,外国跨国公司的先进的管理技术可以刺激当地的供应商、分销商以及竞争者提高其自身的管理技术,由此也会形成类似的效应。 ;二、就业效应 就业效应是指外来直接投资能为东道国带来新的就业机会。对外直接投资的就业效应可以是直接的,也可以是间接的。跨国公司雇佣了一定数量的东道国居民,这就形成了直接效应。而作为这项投资的结果,当地供应商以及跨国公司员工在当地增加消费所创造的就业机会则是间接效应。;三、国际收支效应 对外直接投资可以从两个方面帮助实现东道国的经常账户顺差。 ·首先,如果对外直接投资取代了商品和服务的进口,这就可以改善东道国的国际收支的经常性项目。 ·其次,来自国外跨国公司的直接投资逐渐成为一些发展中国家和发达国家出口带动经济增长的主要动力。;四、竞争和经济增长的正面影响 当对外直接投资采取新设投资的方式时,其结果就是市场参与者数量增加???提高了国内市场的竞争水平。竞争的加剧往往能够促使企业加大研发投入,降低成本,提高消费者福利,同时推动整个行业的进步与发展。对外直接投资对于国内市场竞争的影响在服务业方面尤其重要。;第三节 对外直接投资对母国的利弊;二、母国对外直接投资的成本 对外直接投资对母国成本主要是在于国际收支和就业效应两个方面。具体表现为: ·第一,在最初为对外直接投资提供资金从而导致资本流出时,母国资本账户的国际收支会产生逆差。 ·第二,如果对外直接投资的目的是为母国市场寻找一个低成本的生产地点,那么母国必然会从东道国进口大量成本更低的产品,那么国际收支的经常项目也会产生逆差。;·第三,东道国获得对外直接投资后,其生产的产品将会替代原先的出口,母国国际收支经常项目也会产生逆差。这种出口替代效应在短期内也会给母国造成严重的就业冲击。;第四节 政府政策与对外直接投资;·第四,取消对外国投资者的超国民待遇和低国民待遇,调整外商投资鼓励政策、增加政策法规的透明度。 ·最后,利用国家的政治影响力说服东道国放松对外直接投资管制措施。;二、母国限制对外直接投资的政策 投资国也会对对外直接投资实施一定的限制。主要由以下几种政策: ·第一,母国在政策、法律等诸方面,对国际企业对外直接投资给予一定的限制。 ·其次,有些国家出于政治上的原因而限制本国企业投资于某些特定的国家。;三、东道国吸引对外直接投资的政策 政府鼓励外国企业在本国投资已成为普遍现象。这种鼓励可以采取多种形式,但最常见的还是税收减免、低息贷款,资助或补贴。这种鼓励的动机是希望从外来直接投资的资源转移和就业效应中得到好处。另一个动机是希望将对外直接投资从其他潜在的东道国那里争取过来。;四、东道国限制外来直接投资的政策 东道国政府可以运用控制手段从各方面限制外来直接投资。最常见的方式是运作限制和所有权限制。运作限制的理由主要是出于国家安全和竞争的考虑,外国公司被排除在某些特定领域之外。所有权限制则是将外商股份比例限制在一定份额之下。;·基本概念 资源转移效应 技术溢出效应 技术锁定 出口替代效应 就业效应 国际收支账户 经常账户 所有权限制 国有化风险 ·思考题 1. 跨国公司对外直接投资对东道国的就业产生什么样的影响? 2. 为什么跨国公司在我国对外直接投资的技术溢出效应不明显? 3. 对外直接投资对母国和东道国的国际收支平衡会产生什么样的影响?;4. 你认
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