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教師人事案例研討 嘉義縣立和睦國小 人事室主任 劉建宏 勤惰管理篇 法規彙整 1.教師請假規則 2.教育人員留職停薪辦法 3.嘉義縣所屬各公立學校教師出勤差假補充規定 4.嘉義縣政府及所屬機關學校維持辦公紀律督導 要點 5.嘉義縣高級中等以下學校教師請假之調補課代 理代課規定 6.嘉義縣政府員工管理措施 案例一 公差、公假之適用先後順序 ？ 說明： ※「公差」一詞係明定於公務人員撫卹法第5 條 第1項第3款，雖公務員服務法第9條及第10條亦有「出差」之敘述，但二者所指應為同一，且其適 用要件在條文中均無定義，須委諸考試院解釋。所謂「公差」，依據考試院﹝46﹞台試秘二字第 0842號函釋之規定，係由機關指派執行一定之任務。 ※至「公假」則分別規定於公務人員請假規則第4條及教師請假規則第10條，明文條列適用要件。衡酌法規之適用層級係由具體法規至抽象法規、下位法規至上位法規，如憲法之於民法、刑法等，故於實務上，如無法判斷究係「公假」或「公差」時，宜先查明是否符合「公假」之要件，如不符合，再以「公差」登記。 ※由學校強制指派之「公差」及「公假」，原則上須由校方公費派代課；反之需自付代課費，如利用辦公時間前往進修之「公假」。 ※另教師請假規則較公務人員請假規則多出4種得請公假之情形，即部分辦公時間進修研究 、寒暑假出國自費進修研究、校際兼課及產學合作兼職﹝限專科以上學校﹞等。 案例二 學校教師授課查堂由教務處負責？或人事單位負 責？ 說明： ※學校教師授課由教務處負責查堂，教師於上課鈴響5分鐘後到堂授課者為遲到、鈴響前離開課堂者為早退，上課鈴響10分鐘後到堂授課、或下課鈴響5分鐘前離開課堂者視為曠職。 ※教務處應將教師日課表及調課情形抄送人事單位，並將教師遲到、早退、缺課、曠課等情形逐次以書面通知人事單位處理。 法令依據： ※嘉義縣所屬各公立學校教師出勤差假補充規定四 、﹝二﹞：授課時由教務處負責查堂，上課鈴響 5分鐘後到堂授課者為遲到鈴響前離開課堂者為早退，上課鈴響10分鐘後到堂授課，或下課鈴響 5分鐘前離開課堂者視為曠職。 ※嘉義縣所屬各公立學校教師出勤差假補充規定四、﹝七﹞：日課表及調課情形由教務處抄送人事單位，並將教師遲到、早退、缺課、曠課等情形逐次以書面通知人事單位處理。 案例三 嘉義縣政府或其他上級政府機關交下之大型活動， 其舉辦之地點在承辦學校校內，奉派支援之教師是 否須請公假？ 說明： ※依規定，參加本校舉辦之活動，經學校同意者，可請公假；教師請假、公假或休假，應填具假單，經學校核准後，始得離開。故學校於校內承辦大型活動，事實上並未離開校區，應不須辦理請假手續。 ※惟若教師因參加活動，無法授課，須以公差或公假登記始得遴聘代理﹝課﹞教師，實務上為權宜計，得暫以公差或公假存記，不列入年終公差﹝假﹞統計。 法令依據： 教師請假規則 ※第4條第9款：參加本校舉辦之活動，經學校同意。 ※第13條第1項前段：教師請假、 公假或休假，應填具假單，經學校核准後，始得離開。 案例四 學校未兼任行政職務教師於寒暑假期間之返校日或 備課日，因家中有事無法到校，應否請事假或以其 他假別申請？ 說明： ※依規定，公立中小學未兼任行政職務教師於學生寒暑假期間，除返校服務、研究與進修等活動及配合災害防救所需之日外，得不必到校。即寒暑假應非教師之法定假日，僅係因該期間無學生到校上課，事實上無法從事教學活動，致教師無到校之必要，惟學校如要求教師於寒暑假特定期間須到校者，則其有遵守之義務。 ※準此，教師如無法配合參與時，應依規定辦理請事假或補休。 法令依據： 教師請假規則 ※第12條第1項：公立中小學未兼任行政職務教師於學生寒暑假期間，除返校服務、研究與進修等活動及配合災害防救所需之日外，得不必到校。 ※第12條第3項：前二項返校服務、研究及進修等活動之實施，教師無法配合參與時，應依規定辦理請假手續。 案例五 學校教師於103年4月1日上午上班時，因騎乘機車遭他人 車輛由後方撞傷致腳部受傷，經送醫，住院二星期後出 院，住院期間得否申請公假療傷？ 說明： ※「公假療傷」定義： 1.因執行職務或上下班途中發生危險(不含經機關學 校同意之公假進修)。 2.因而導致意外受傷或猝發疾病且直接送醫治療。 ※申請要件：經服務機關(學校)確實審查有“行動不便之事實”，自事發之日起二年為限，惟每次最長以三個月為一期。期滿不能銷假者，應予留職停薪或依法辦理退休或資遣。 ※應附相關證件：員工因公受傷申請公假療傷，由各機關(學校)本權責依相關規定及實際情形核給公假療傷。 1.到院時間證明。 2.診斷證明書。 3.上下班時間車禍者加附上下班路線圖。 4.報案單(不可歸責於己之事由)、現