遵义危险化学品事故应急救援预案汇川区.doc

附件4 遵义市危险化学品事故应急救援预案 目 录 1.总则 73 1.1 编制目的 73 1.2 编制依据 73 1.3 基本原则 73 1.4 适用范围 73 1.5 主要任务 74 2.组织体系及职责 74 2.1市级层面指挥机构 74 2.2 县（市、区）级层面组织指挥机构 81 3.监测预警 81 3.1 风险分类 81 3.2 监测预警 81 3.3 预警响应 83 4.信息报告和先期处置 83 4.1 信息报告 83 4.2 先期处置 84 5.应对处置 84 5.1 应急响应 84 5.2 善后处置 88 5.3 处置评估 89 5.4 处置奖惩 89 6.调查处理 90 7.应急保障 90 7.1 通信与信息保障 90 7.2 应急队伍和物资保障 90 7.3 技术储备保障 92 7.4 宣传 92 7.5 培训 92 7.6 演练 92 8.附则 93 8.1 预案解释部门 93 8.2 预案管理 93 8.3 预案实施时间 93 9.附件 94 9.1 市危险化学品重大事故应急救援单位值班电话 94 9.2 重大危险化学品事故应急专家组名单 95 9.3 危险源与风险分析 95 9.4 危险化学品重大危险源单位名单 - 99 - 9.5 重大危险源单位涉及危险物品性质及常见危化品事故处理方法 100 9.6 危险化学品生产安全事故分级标准 115 9.7 遵义市危险化学品生产安全事故处置流程图 115 1.总则 1.1 编制目的 按照“预防与救援并重”的原则为了提高对危险化学品事故处理的整体应急能力，有效地进行事故控制，最大程度地减少人员伤亡、财产损失及环境污染，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《遵义市重大生产安全事故应急预案》等法律、法规、预案规定编制。 1.3 基本原则 以人为本、安全第一，预防为主、统一领导、分级管理，属地为主、条块结合，职责明确、规范有序，平战结合，公众参与、社会救援与单位自救有机结合；快速反应、统一指挥。有关要求执行《遵义市生产安全事故应急预案》。 1.4 适用范围 本预案适用于我市危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等过程中发生的下列危险化学品事故灾难的应急准备和应急救援工作。 1.4.1可能造成10人以上死亡（含失踪），或者50人以上重伤的重大危险化学品事故灾难； 1.4.2超出县（市、区）应急处置能力，或者跨县级行政区、跨多个领域（行业和部门）的危险化学品事故灾难； 1.4.3市政府领导认为需要处置的危险化学品事故灾难。 本预案所涉及的危险化学品系指属于《危险化学品安全管理条例》所称的危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气事故的应急救援，不适用本预案。码头区域内及水上运输中发生的危险化学品泄漏事故应急救援，由海事部门另行制定应急预案。 1.5 主要任务 1.5.1 抢救受害人员，指导群众防护和撤离危险区，维护救援现场秩序； 1.5.2 组织消防灭火，控制消除危害源，对事故危害区域进行检验和监测； 1.5.3 组织分析事故情况，制定应急救援方案，采取防流失、防扩散措施，减轻或降低事故影响的危害。 1.5.4 转移物资、设备； 1.5.5 协调指挥通讯、交通运输、设备器材、物资、气象、医疗卫生等相关工作； 1.5.6 核查人员伤亡情况，估算经济损失； 1.5.7 消除危害后果，恢复正常生产、生活秩序； 1.5.8 调查分析事故原因。 2.组织体系及职责 2.1市级层面指挥机构 2.1.1 指挥部 市人民政府成立危险化学品事故应急救援指挥部，指挥部设在市安全生产应急救援指挥中心或事故现场。 总指挥：市政府分管安全生产工作的副市长。 副总指挥：市政府相关副秘书长，市安全监管和行业主管部门主要负责人，事故发生地县级政府主要负责人。 成员：市政府应急办、市委宣传部、市监察局、市安全监管局、市公安局、市工业能源委、市财政局、市环境保护局、市卫生计生委、市民政局、市人力资源社会保障局、市总工会、市交通运输局、市质监局、市住房城乡建设局、市城管局、市气象局、市文广新局、市消防支队、市公安交管局队、遵义军分区、武警遵义支队、遵义供电局、遵义车务段、中国电信遵义分公司、中国移动遵义分公司、中国联通遵义分公司、中国人保财险遵义分公司、中国人寿保险遵义分公司，各县（市、区）政府，新新区、南部新区管委会及其相关部门、单位和政府负责人组成。 2.1.2 指挥部职责 负责组织预案的实施；统一指挥全市危险化学品事故应急救援工作；指定事故现场应急总指