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第12章 城乡区域规划 第一节 区域 第二节 区域规划的发展 第三节 区域规划的内容 第四节 区域规划的新类型 第一节 区域 1.区域的概念 2.区域的特征 3.区域与城市 第一节 区域 1.区域的概念 政治学——区域是国家管理的行政单元； 社会学——区域是具有相同语言、相同信仰和民族特征的人类社会聚落； 经济学——由人的经济活动所造成的具有特定地域的经济社会综合体； 地理学——地球表壳的地域单元，认为是区域特点的地理空间范围，整个地球是由不同地域层次和范围的区域组成的。 第一节 区域 按照分类指标，区域可以分为各种类型： ①按照区域的物质内容划分——自然区域和社会经济区域 ②按照区域的内在结构特征——均质区和枢纽区 ③美国地理学家惠特尔西根据区域功能和内在联系程度的不同，将区域划分为三大类——单一特征的区域、多种特征的综合区域、总体区域 我国几种区域划分方案 第一层，将全国分为北方（东北和正北、西北）、南方和西部等三大片；其中，西部地区是将北方的西北、南方的西南地区集合在一起。 第二层，将北方分为三个区域：东北地区、华北沿海和黄河中游地区；将南方分为三个区域：华东沿海、华南沿海和长江中游地区；将西部分成两个区域：西北和西南地区。 第三层次的划分，也是参考中国东部、中部和西部三大地带的划分进行的。其中，将中国东部地区分为四大区域：东北地区（包括东部的辽宁、中部的吉林和黑龙江）、华北沿海、华东沿海和华南沿海地区；将中国中部地区分为两大区域：黄河中游和长江中游地区；将中国西部分为两大区域：西南和西北地区。 第一节 区域 2.区域的特征 区域的可度量性和空间性 区域的系统性 区域的动态性 区域的不重复性 第一节 区域 3.区域与城市 城市和其所在的区域存在着相互依存、相互促进和相互制约的密切关系，城市是区域增长、发展的核心，区域是城市存在与支撑其发展的基础。 城市发展与区域发展的关系 区域是城市发展的基础 ①城市的发展要对周边的地域产生物质、能量、信息、社会关系等交换作用，而一个城市的形成与发展也要受到相关区域的资源与其他发展条件的制约； ②城市和区域共同构成了统一、开放的巨系统，城市与区域发展的整体水平越高，它们之间的相互作用就越强； ③在经济全球化的时代，区域的角色与作用正在发生着巨大的变化，一个重要的趋势是区域一体化； ④一些中心城市与其所在的区域共同构成了参与全球竞争的基本控件单元——大都市区、都市圈等。 城市是区域发展的核心 ①城市不能脱离开区域而孤立存在，是引领区域发展的核心。生长极理论、核心—边缘模式、中心地理论等以城市为依托的区域增长理论无一不证实着城市与区域的紧密依存关系； ②城市对其所在区域发挥着辐射和吸引作用； ③城市发展带动区域增长，区域发展支撑城市进步。 3.1城市在区域发展中的作用 城市经济基础理论认为，一个城市的全部经济活动，根据其服务对象的不同，可以划分为基本活动和非基本活动两部分。 经济活动的基本与非基本部分 1.基本活动：为本城市以外的需要服务的经济活动。可分为： 离心型基本活动； 向心型基本活动； 2.非基本活动：为本城市的需要服务的经济部门。 可分为： 为了满足本市基本部分的生产所派生的需要； 为了满足本市居民正常生活所派生的需要； 城市发展与经济发展的关系 城市的基本经济部类与非基本经济部类 城市是现代经济发展的最主要的空间载体 ①区域经济发展总是首先集中在一些条件较为优越的城市，有规模经济和集聚经济的效应，这些城市的发展呈现循环和不断积累的过程，逐渐成为中心城市。 ②在经济全球化的背景下，世界城市在世界经济、政治体系中所起的控制和指挥中心的作用将进一步得到加强。 ③经济全球化的进一步加剧，使得中心控制功能越来越集中于少数世界城市。 城市发展与社会发展的关系 城市是社会生活与矛盾的集合体 ①由于人口的密集，社会问题就呈现出集中发生的现象，并且复杂多样。 ②城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物，不同的经济发展阶段产生不同的社会问题。 ③城市社会问题可以成为城市发展的桎梏，又反过来成为城市发展的目标和现实动力。 ④旧的社会问题的解决总是会伴随着新的社会问题的产生，近现代城市规划理论与实践也总是在不断地寻求解决城市问题的过程中取得的。 城市发展与社会发展的关系 健康的社会环境是促进城市发展的重要动力 ①健康的社会环境使资源得到公平合理的分配和利用，使城市各项社会资源的效益最大化，推动城市文明的继续发展。 ②一个宽容的城市社会需要政府制定与此目标相一致的政策，保证基本的物质资源供给、