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新加波的外交政策 一、新加坡的地理位置 新加坡毗邻马六甲海峡南口，北隔狭窄的柔佛海峡与马来西亚紧邻，并建有两条长提相通。南隔新加坡海峡与印尼廖内群岛都有轮渡联系。新加坡的土地面积是718.3平方公里，海岸线总长200余公里，全国由新加坡岛、圣约翰岛、龟屿、圣淘沙、姐妹岛、炯岛等六十余岛屿组成，最大的三个外岛为裕廊岛、德光岛和乌敏岛。由于填海工程形成新的陆域，将增添额外50平方公里的土地。 新加坡是目前印度洋通往太平洋(南海)的唯一通道，从欧洲、非洲运往中国、日本、韩国、朝鲜、港澳台甚至俄罗斯的远东地区的大宗货物都必须经过新加坡控制的马六甲海峡。 二、新加坡的经济基础 随着1869年苏伊士运河修筑通航以及蒸汽船的发展，新加坡成为航行于欧亚之间船只的重要停泊港口。由于海洋运输是成本最低的运输方式，全球航海贸易日益发达，东西方物资交流持续增长，这也促进了新加坡的持续发展。如今，新加坡已成为世界第一大港，集装箱的年吞吐量超过1千万标准集装箱。 同时，新加坡还是世界上最大的中转港。由于大船的运费大大低于小船的运费，所以货主一般都希望用大船装运。但是这种情况下，船上货物的目的地往往并不单一。比如，同时装了韩国、日本、中国三个国家的货的船是不方便轮流去这3个国家卸货的，因为在韩国卸了货以后一般会装上韩国回程的货，这样就会影响中国和日本的货物卸船。所以，大船装了多个目的港的货以后一般必须在第一个港口一次卸完，去其它港口的货由另外的小船续运。这就是中转港的概念。 显然，新加坡是最天然的转船港口。首先，因为新加坡是深水港，可以停靠大船。其次，新加坡与上面那些目的港的距离都差不多。最重要地是新加坡是自由贸易港，转船无须手续和税费。 在成为物流的中转港以后，新加坡也成了大宗货物的交易地。比如，中国大陆的许多期货交易虽然在国内，但是货物的交割地点多在新加坡。尤其是中国期交所挂牌的大宗货物的交货地（比如小麦大豆等）多数都在新加坡。十年前，新加坡仅仅每年的期货交割的金额就超过中国全年的GDP。 另外，为了处理自己的货物，世界各国的银行都需要在新加坡设立分行。当前，新加坡作为一个人口不足500万的国度，外资银行有几百家，在银行就业的员工有几十万，为银行服务的行业则需要更多的人。 所以，新加坡不仅是世界最大的物流中心，也是世界的金融中心、贸易中心。 总之，新加坡依托于独特的地理位置以及开放的经济政策，成为了物流的中心、资金流的中心、金融的中心，随之又会派生出贸易中心、商业中心、生活中心、服务中心等等。根据统计，一般物流行业的GDP每增加1元可以拉动其它行业的GDP增加4元。新加坡就是这么发展起来的。 在这方面，上海则刚好是反例。上海解放前是亚洲过去的物流、金融、贸易的中心。后来船越造越大，上海的大陆架地形导致大船进不了港，再加之毛主席的计划经济导致上海失去了自由贸易港的身份，于是上海就失去了物流中心和亚洲金融中心的地位。新加坡就拣了个大便宜。所以，新加坡的发展几乎就是与上海港的衰败相拌的。 三、新加坡的政治局势 A．与周边国家的关系 20世纪60年代是全世界非殖民化运动的高潮时期，大多数亚非拉殖民地纷纷取得独立地位。在东南亚地区，独立建国进程打破了殖民地时代彼此隔离的关系，各国关系变得敏感而复杂。1963年，新加坡由于并入马来联邦而与印尼交恶。1965年，新加坡脱离马来西亚，新马关系又发展到剑拔弩张的地步。当时，新加坡在国际上只有两个朋友，一个是英国前首相哈罗德·威尔逊，另一个是柬埔寨的西哈努克亲王。西哈努克亲王曾表示，如果马来西亚占领了新加坡，他欢迎李光耀在柬埔寨建立流亡政府。由此可见当时新加坡面临的地区安全环境何等险恶。 B．与中国的关系 在新加坡看来，近在咫尺且语言、人种相同的中国，随时能“吞噬”自己这个弹丸小国，不可不防。所以一直以来，新加坡都实行着“表面和善，暗里提防”的对中政策。而中国因为自己的海上航线一直牢牢地掌控在新加坡手里，所以对新加坡也是一直虚与委蛇，表面上和新加坡一直和和气气的，背地里则韬光养晦，默默地发展自己的实力，准备着日后的摊牌。 如今，随着自身的不断发展和强大，中国已经开始布局应对新加坡了——即中国已确定投资开挖泰国的克拉运河。如果克拉运河通航，上海再建成深水港，新加坡的世界航运中心的地位就将不复存在了。因为上海距离日、朝、韩不仅是等距离，而且比新加坡近得多，意味着大船可以走更远的距离，运费就会进一步降低。这样的话，新加坡的货物中转量起码减少80%，甚至去日、朝、韩的货物也都不会再选择新加坡中转而会选择上海。 很多人都认为，挖克拉运河没有必要，主要理由是克拉运河投资巨大，节省的运费有限。而且美国在泰国也有基地，新加坡基地的美军一样对中国克拉运河有威胁。 坦率地说，就是在运河通行费上赚不到钱，克拉运河还是可以搞的，因为不仅中国可以掰