书书书江苏社会教育 2012年第2期(总第7期)村级居民学校建设的实践与研究———基于八桥镇社区教育中心的实践与探索李志平摘 要教育中心.pdfVIP

江苏社会教育 年第 期（总第 期） ２０１２ ２ ７ 　 村级居民学校建设的实践与研究 ———基于八桥镇社区教育中心的实践与探索 李志平 摘 要：村级居民学校是乡镇社区教育中心在乡镇区域内的办学网点，是农村开展社区教 　 育活动、建设学习型社会的重要阵地和载体。然而由于种种原因，村级居民学校建设存在诸多 困难，已经成为我国社区教育网络体系中最薄弱的环节。“江苏省居民学校建设标准”的出台， 为村级居民学校建设注入了新的活力与生机，乡镇社区教育工作者要抓住江苏省居民学校创建 的机遇、克服困难，不断探索村级居民学校建设新方法、新途径，切实做好村级居民学校建设工 作，满足居民的社区教育需求。 关键词：村级居民学校；做法；问题；对策 村级居民学校建设是根据江苏省居民学校建设标准，围绕全面开展社会主义新农村建设和学习型社 会建设要求，进行的一项旨在强化村级居民学校建设，增强村级居民学校社区教育功能的重要活动。《国 家中长期教育改革和发展规划纲要》提出在未来十年“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建 设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”的工作目标，要实现这一目标，村级居民学校有着举足轻 重的作用。乡镇社区教育工作者要抓住机遇，切实做好村级居民学校建设工作，充分发挥居民学校在新 农村建设和学习型社会建设中的积极作用。 一、村级居民学校建设的意义 村级居民学校是乡镇社区教育中心在乡镇区域内的办学网点，是农村开展农民教育、职工教育活动， 提高农村劳动者综合素质，建设学习型社会的重要阵地和载体，也是我国社区教育网络体系中最基层和 最薄弱的环节，因此，建好村级居民学校是开展农村社区教育活动、建设学习型社会的关键点。我国１３ 亿人口有一半在农村，由于农村人口分散，这一半人口的政治思想教育、道德与法制教育、文化与技能教 育、农村实用技术培训等等，大多数都是直接或间接地依靠村级居民学校承担。以高邮市八桥镇为例，全 镇 人， 年有 人次接受各种社区教育与培训，其中在村居民学校参加培训的有 人 ２２３００ ２０１１ １６２７９ ８４５０ 次，占培训总数 ，在镇区参加培训的 人次，占培训总数 。八桥镇面积 平方公里，镇 ５１．９％ ７８２９ ４８．１％ ４６ 区位置基本处在中心区域，从八桥镇四周到集镇中心大约 公里左右，一般人步行需要 分钟左右，骑 ４ ５０ 自行车需要 分钟左右。如果没有村级居民学校的支撑，而把所有的教育培训都集中到镇区，让老百姓 ２５ 行走近 小时的路程到社区教育中心或其他部门参加社区教育活动，可以想象会有多少人因此而放弃各 １ 种教育培训。因此，在农村建设以乡镇社区教育中心校为主体、以村级居民学校为补充的农村社区教育 网络，是十分必要的。 二、八桥镇村级居民学校建设的几点做法 １．以创建活动为契机，促进居民学校的硬件投入 八桥镇地处苏中里下河地区，与经济发达的苏南地区相比，还有较大差距。２０１１年区划调整后，全 镇分为 个行政村和 个居委会，多数村居民学校硬件条件还相当落后，与省居民学校建设标准及中央 ５ １ 作者介绍：李志平，高邮市八桥镇成人教育中心校校长，中学高级教师，主要从事农村成人教育实践与研究工作。 　　 ３２ 李志平：村级居民学校建设的实践与研究 提出的建设学习型社会的要求不相匹配，加上部分基层干部对社区教育的认识不到位，各村居民学校处 于勉强维持的状况。２０１１年，八桥镇社区教育中心充分利用高邮市出台的《高邮市示范社区教育服务站 建设标准》《高邮市示范社区教育服务站创建方案》，