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近年来会计政策变化 学生姓名 韩 伟 指导教师 万红波 副教授 学 院 管理学院 专 业 MPACC 年 级 2012级 目录 摘要：伴随着不断发展的社会市场经济，我国企业会计的发展也越来越复杂，随之发生变化的还有我国企业会计政策，在企业会计工作中，会计政策显得尤为重要，会计工作质量也在这种技术规范下有一定的进步。 本文通过搜集相关会计政策的变化，叙述了近年来会计政策的变化，并在此的基础上，对未来会计政策的发展趋势做了简要的简述。 关键词：会计政策 营业税改征增值税 发展趋势 1. 会计政策介绍 1.1会计政策产生背景 会计政策这一概念来源于西方。从现象上看，会计政策属于会计技术领域，是在多种备选会计程序、会计技术方法中选择一种为己所用，以追求自身利益最大化的手段。然而若透过表象看本质，会发现在利用会计语言反映资金运动的过程中，企业会计政策始终左右着会计信息的生成，深深影响着企业的财务状况和经营成果，进而涉及到政府、现在以及潜在的投资者、企业管理当局、债权人、供应商等利益相关者的经济利益，体现出经济后果特征。 会计政策的产生最早可以追溯到意大利的卢卡·帕乔利时代以前（大约在15世纪以前），按照A.S.卡林顿在《会计政策和职业的七个发展阶段》中的论述，这个时期属于会计政策的自发形成阶段，所使用的会计政策是一种初级的、非条理化的、缺乏严密规范的会计技术方法。到了卢卡·帕乔利时代，则是在自发形成会计惯例的基础之上，人们有意识地制定会计政策。 二十世纪初以来，由于社会化大生产的规模日益扩大，更由于股份公司的出现，产生了代理问题，形成了企业的利益相关者集团，使企业会计政策在生产会计信息的过程中所具有的经济利益后果越来越明显。因此，各个相关利益集团都参与博弈，要求制定统一的会计规范，以约束会计的机会主义行为，实现各自利益的最大化，由此形成了在会计准则框架之下的会计政策选择局面。影响所及，这一时期的人们已经把注意力从脱离实际的纯会计理论领域转向注重理论和实践相结合，更加关注能够指导会计实践的会计规范和机制的研究，会计理论不再是一份束之高阁、自圆其说的精品，而是可以用来引导会计实践的科学依据。特别是美国二十年代末、三十年代初的经济大危机更加促进了会计规范一体化的进程。二十世纪六十年代以后，美国等西方国家实证会计研究方法的兴盛，更是丰富了会计政策选择的研究成果，会计政策选择研究成为实证会计研究的重心之一。 1.2我国会计政策的发展 从建国至二十世纪九十年代初，我国是在计划经济体制下，国有经济在国民经济中占有绝对地位，国家（其最直接代表是具体的政府）是经济利益的最直接、最主要的承担者，实行一统到底的会计制度能够满足国家利益的需要，特别是满足国家宏观调控的需要。因此，当时会计制度的制定以是否有利于国家利益作为选择具体会计的标准。还有我国当时的经济发展比较缓慢，所以，会计政策的发展也极为缓慢。 党的十四大后，我国开始建立和发展社会主义市场经济体制，在国有资产逐步退出竞争领域的同时，国家对经济的直接管理手段日趋淡化，取而代之的是通过经济杠杆来引导市场经济的运行。经济主体由单一的国家主体向多元化转变，企业作为市场的主体，在经济领域中起着主导作用，市场上的经济利益关系呈现出多元化。企业会计准则、具体会计准则、企业会计制度等会计规范，在可比性与灵活性方面实现了有机结合，使企业会计政策有了极大的发展空间，也是得我国的会计政策有了长促的发展。 1.3会计政策概念 会计政策是会计主体从国家制定的会计准则中的备选方案，结合自身的特定条件选择用于指导经营活动的总则。2006 年我国颁布的 《企业会计准则———会计政策 、会计估计变更和会计差错更正》中规定：“会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则、基础以及企业所采纳的具体会计处理方法。”其中，具体原则指会计主体必须遵循基本规则。它可结合本企业的会计制度适当选择；基础是指为了将会计原则应用于交易或事项而采用的计量基础；具体会计处理方法是指企业在会计核算时在诸多可选择的方法中按照法律、法规、会计制度等规定采用或选择的适合于本企业的具体会计处理方法。 近年来会计政策的变化 随着我国经济的高速发展，市场化经济逐渐完善，会计政策的发展也极为迅速，几乎每年都有很多的改进。目前为止，2012年最大的政策使营业税改为增值税，这对会计政策来说是一个大事件，这会伴随着会计处理的极大的变化。下面我首先介绍