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7、贯彻落实新会计政策的相关衔接问题
二、税收的衔接(4) (3)各公司应继续就新开发的投连、万能保险向财政部、国家税务总局申请营业税免税。 (4)行业将积极协调财政部、国家税务总局,争取尽早明确相关税收政策。 七、报告报送时间的衔接(2) 关于寿险公司有关报告的衔接过渡 为了保持寿险公司有关监管报告的前后衔接和监管信息的平稳过渡,寿险公司除按照新会计政策编报2009年年度及以后各期偿付能力报告和分红保险专题财务报告之外,还需要同时按照实施《保险合同相关会计处理规定》之前的会计政策和精算规定向保监会报送2009年和2010年分红保险专题财务报告(备考报告),2009年年度、2010年各季度和2010年年度偿付能力报告(备考报告)。 * * * 中国保险监督管理委员会 China Insurance Regulatory Commission 贯彻落实新会计政策的相关衔接问题 中国保监会 财务会计部 二O一O年三月 内 容 一、偿付能力报告的衔接 二、税收的衔接 三、分红专题财务报告的衔接 四、内含价值评估的衔接 五、保险业务监管费的衔接 六、保险保障基金的衔接 七、报告报送时间的衔接 一、与偿付能力报告的衔接(1) 偿付能力报告中的保险合同负债继续适用保监会制定的责任准备金评估标准,非保险合同负债适用会计准则。 重大保险风险测试和混合保险合同分拆适用于偿付能力报告。保险公司在进行重大保险风险测试时应遵循保监会发布的《重大保险风险测试实施指引》。 一、与偿付能力报告的衔接(2) 上述两项政策的主要考虑: 保险合同负债仍维持法定准备金评估标准不变,这一规定有效保证了偿付能力报告的审慎性原则和平稳过渡,不会对偿付能力报告造成实质性影响; 非保险合同负债占比不大,按会计准则计量的结果与原方法下的计量结果相比也不会有太大差别,不会对偿付能力造成大的影响,也不影响偿付能力报告的审慎性; 保费收入规模可以从统计信息系统中反映,不必在偿付能力报告中反映; 偿付能力报告的负债评估标准和保费收入口径与财务报告保持一致,有利于保险公司节省报告成本,同时也节省了信息系统调整成本。 一、与偿付能力报告的衔接(3) 关于再保险业务 2009年4月,我会发布的《保险公司偿付能力报告编报规则第15号:再保险业务》对再保险合同提出了重大保险风险测试的要求,并要求于2010年第1季度偿付能力报告编报起施行。 鉴于财政部要求保险公司从2009年年度财务报告开始执行重大保险风险测试制度,保监会鼓励有条件的保险公司从2009年年度偿付能力报告开始提前执行《保险公司偿付能力报告编报规则第15号:再保险业务》。 一、与偿付能力报告的衔接(4) 关于投资连结保险 与投资连结保险相关的资产、负债、收入、费用和损益的核算应当与财务报表保持一致,保险公司应根据财务报表自行调整偿付能力报告中的有关项目口径和勾稽关系。特别的,偿付能力报告的综合收益表中12.1项“减:投连险投资帐户投资收益”不需再填列数据。 中国保监会将适时启动对《保险公司偿付能力报告编报规则第7号:投资连结保险》的修订工作。 一、与偿付能力报告的衔接(5) 关于保户储金 分拆后的万能保险的投资账户负债和未通过重大保险风险测试的保单对应的负债应遵循与财务报告一致的计量原则。 《保险公司偿付能力报告编报规则第6号:认可负债》中保户储金的定义修改为:保户储金,指财产保险公司向投保人收取的、在保险合同到期时必须返还的资金及相应的投资回报,以及分拆后的万能保险的投资账户负债和未通过重大保险风险测试的保单对应的负债。分拆后的万能保险的投资账户负债和未通过重大保险风险测试的保单对应的负债计入保户储金。 一、与偿付能力报告的衔接(6) 6. 关于最低资本评估标准 非寿险保障型业务、非寿险投资型业务风险保费部分或短期人身险业务 保持不变 非寿险投资型业务投资金部分 保持不变 (1) (2) 一、与偿付能力报告的衔接(7) 6. 关于最低资本评估标准 通过重大保险风险测试的保险合同和混合保险合同分拆后的保险风险部分 按照保监发〔2008〕 89号中有关规定 计算最低资本 未通过重大保险风险测试的保单 期末负债的4% (3) (4) 期末负债是指按照有关会计准则确定的负债 一、与偿付能力报告的衔接(8) 6. 关于最低资本评估标准 投资连结保险合同分拆后的其他风险部分 期末负债的1% 其他混合保险合同分拆后的其他风险部分 期末负债的4% (5) (6) 保险公司应当自2009年年度偿付能力报告开始,按照上述最低资本评估标准编报偿付能力报告。 报告提纲 一、偿付能力报告的衔接 二、税收的衔接 三、分红专题财务报告的衔接 四、内含价值核算的衔接 五、保险业务监管费的衔
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