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金寨财政“五清”盘活财政存量资金
金寨财政“五清”盘活财政存量资金
为进一步强化预算执行管理、激活财政存量资金,近日,金寨县财政局开展五项清理工作,着力盘活财政存量资金用于支持城乡基础设施建设及民生改善等。
一是清财政专户。在巩固已清理整顿财政专户成果的基础上,进一步精减压缩财政专户数量,其中乡镇只设三资代理、互助资金、专项资金、乡镇经费四个账户,县直单位仅设专门、专项账户,对分散的财政资金进行归并使用;继续开展“小金库”治理工作,及时查处行政事业单位私设小金库的行为,防止财政资金流失或私分,今年以来,全县共归并集中各类专户财政存量资金8700万元,清收“小金库”资金6.8万元。
二是清结余资金。组织人员对上年度各预算单位结余资金进行清理,进一步摸清结余资金规模和底数,分析结余资金形成原因,并根据具体情况进行分类处理,其中专项结余收归财政按原来源渠道统一调剂使用,预算结余实行单位留用同时调减相应预算拨款。上半年,全县共核调财政专项结余和预算结余资金2069万元,12个涉及民生改善的项目因此开工建设。
三是清结转资金。及时开展财政监督检查工作,进一步厘清各项财政结转资金,对上年度预算支出已执行但尚未完成的将按原用途继续使用,对超过两个预算年度仍没有执行预算支出而产生结转资金,实行资金收回并调作其他急需项目建设。
四是清预算资金。强化预算执行管理,对当年预算已确定的项目,要求及时制定资金分配方案和指标下达等工作,同时加快资金支付进度,并对年初预算分科目、分项目进行清理,对超过规定时限仍没有落实到部门或单位的项目和资金,除据实结算项目外,将实行预算回收。
五是清往来资金。组织人员对县乡预算单位暂存、暂付款挂账超过一年以上的进行再清理,该核销按程序进行核销,该收回及时回收,清查各类违规占用财政资金行为,全面激活财政存量资金效益。
朔州市财政四项措施盘活财政存量资金
一、加快公共财政预算执行进度。对预算已安排但至今尚未拨付下达的财政资金,能支付的及时支付,当年不能形成支出的,及时调整用于其他急需项目;年初代编预算,在9月30日前仍细化不到具体项目和单位的,除据实结算项目外,全部收回总预算用于其他急需项目。
二、清理、压减财政结余结转资金。按照摸清底数、分类处理的原则,积极消化和压减结余结转资金。属于已无法支出或无需支出的,将收回总预算统筹安排;对执行进度缓慢、年底有可能继续形成较多结余结转的项目,调整用于其他急需的支出项目。同时,建立结余资金消化的激励约束措施,将结余资金与预算编制相挂钩。
三、加强政府性基金预算执行管理。对各项基金收入安排的支出,抓紧组织落实到具体项目,简化项目审批流程,及时分配下达,最大限度减少基金结余结转规模。
四、规范国库资金管理。建立暂付款回收机制,全面清理消化历年暂付款挂账,严格控制新增暂付款。全面落实国库集中支付制度,扩大财政直接支付范围,避免国库资金在单位账户沉淀。巩固清理整顿财政专户成果,压缩专户数量,强化财政专户结余结转资金管理。坚决杜绝“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用资金等行为。
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